Річний звіт Українського Кластерного Альянсу (УКА) підсумовує головні етапи та результати розвитку об’єднання кластерів в 2022. Від початку створення в березні 2022, УКА прошов стрімкий шлях зростання й сьогодні об’єднує 48 кластерів країни.
В 2022 кластери УКА доказали, що вони можуть допомагати як власним членам, малим та середнім підприємствам (МСП), так і цілим секторам економіки регіонального та-чи галузевого рівнів. Українські кластери стають важливими акторами економічної стійкості, рушіями інноваційного розвитку серед МСП й надійними партнерами уряду, територіальних громад та бізнесу у підтримці критичної інфраструктури та критичних індустрій, а також в планування програм Відновлення.
Міжнародне партнерство – 14 партнерств з організаціями ЄС та США
Інноваційний фандрейзинг – 50+ залучених МСП, 700 тис євро
Волонтерська допомога ЗСУ, ТрО та населенню – більше 2 млн євро
Системні політики – десяток стратегій, концепцій та звітів
Кількість підтверджених майбутніх міжнародних подій на 2023 рік – 7
Створення нових послуг для кластерів та МСП – 6
Головний документ кластерного руху, проєкт «Національної програми кластерного розвитку до 2027» не отримав якого-небудь просування в 2022, він залишається без розгляду урядом країни. УКА бракує ресурсів для активізації напряму GR й це питання починає вирішуватись тільки в кінці року.
Головні результати роботи УКА в 2022 проявились в Експорті – Інтернаціоналізації. В умовах стрімкого падіння внутрішнього ринку, цей напрям роботи став головним, як з точку зору підтримки існуючого експорту, так і нових шляхів – методів міжнародної співпраці та допомоги.
В червні 2022 УКА створює документ «Програма Експорту – Інтернаціоналізації УКА: рекомендації для уряду», який де-факто закріплює курс, яким УКА й попередній кластерний комітет Industry4Ukraine вже йшли з 2019. Мова про 3 ключові напрями
УКА системно впроваджує окремі заходи по запропонованим ініціативам й в рамках власних можливостей та бюджетів, але підтримка урядом є слабкою.
«Дорожня карта УКА на 2022-23» – цей документ є внутрішнім короткостроковим планом кластерів УКА. Комплекс заходів, розроблений за підтримки GIZ, був виконаний по більшій частині запропонованих дій на 2022.
До напрацювань УКА в 2022, які відносяться до категорії політик та стратегій варто додати:
В 2022 всі ці програмні документи служили для координації та налагодження ефективної взаємодії кластерів УКА, про їх результати – в наступних розділах. УКА структурує всі політики, стратегії, кращі практики на сайті – див. розділ «База знань УКА».
Успіхи УКА в цій сфері є найбільшими й ілюструють свідомий фокус на цьому напрямку робіт. Серед них найбільшими за ресурсним вкладом були наступні активності.
Міжнародні події та заходи: проведено більше 50 подій в онлайн, та більше 20 офлайн. Серед найбільш значимих та ефективних варто відзначити.
Підписання Меморандумів (MoU) та приєднання до провідних асоціацій ЄС та США – всього ми маємо 13 таких угод чи приєднань. Окремі з них принесли вагомий вклад в здобутки УКА в 2022: в першу чергу, відмітимо Європейський кластерний альянс, Міжнародну Раду Торгівлі (ІТС), Асоціацію системних інтеграторів США (CSIA) та EIT Manufacturing. Завдяки зусиллям партнерів ми мали різні види підтримки, й крім, фінансової, не менш значимими були постійна увага, координація дій та залучення з партнерами широкого кола стейкхолдерів.
Залучення та розвиток відносин з нашими зарубіжними амбасадорами, – професіоналами з різних організацій, які максимально підтримували УКА та наші ініціативи. Див деталі в спеціальному огляді Award Professionals4Ukraine, де ми відмічаємо 13 партнерів.
Розвиток системних інструментів інтернаціоналізації. З перших днів війни УКА спільно з українськими та європейськими партнерами сприяв створенню та залученню українських МСП та кластерів до таких платформ як EU Clusters support Ukraine, Supply chain resilience, Solidarity Lane. В грудні спільно з EEN-Ukraine був запущений ще 1 інструмент підтримки критичної інфраструктури – Electric Energy matchmaking platform.
Головними результатами на кінець року, і які формують перспективу на 2023 є наступні:
Багато з цих активностей та отриманих результатів підтримувались донорськими ресурсами – відмітимо допомогу від GIZ-Ukraine та проекту EaP Civic Society Facility.
Серед найважливіших викликів потрібно відмітити контраверсійну політику українського уряду. З одного боку, уряд визнає, що експорт та інтеграція в європейські ланцюги є топ-пріоритетом економіки країни. З іншого – впродовж 2022 ми практично не бачимо ніяких програм підтримки цих декларацій. Зокрема, заборона на виїзд чоловікам за кордон може зірвати більшість вже спланованих міжнародних конференцій на 2023. В 2022 уряд не знайшов системного рішення цього питання.
В перші місяці війни громадяни України, бізнеси та громадські організації масово підтримували Збройним Силам України й територіальну оборону й швидко реагували на актуальні потреби. Чимало керівників кластерів, членів правлінь стали військовослужбовцями ЗСУ (на фото член Правління Запорізького кластеру ІАМ Владислав Бащеванджи).
Кластери, які входять в УКА також збирали кошти, ліки, одяг, тепловізори, рації тощо. Багато продукції, профільної для діяльності кластерів виготовлялось й поставлялось для потреб військових та цивільних за власний кошт. Чимало керівників та членів правлінь з кластерів Харкова, Запоріжжя, Миколаєва, Києва стали військовослужбовцями й зараз перебувають в лавах ЗСУ.
Багато кластерів й досі продовжують цю волонтерську активність. Відзначимо ті, що надали інформацію для річного звіту.
Кластер “промислових та крафтових виробників” походить з міста Мелітополя Запорізької області, яке все ще є окупованим. Відповідно, менеджмент кластеру повністю переключився на завдання надання допомоги ЗСУ та ТрО. За 10 місяців війни кластер передав військовим більше 50 тис одиниць амуніції, продуктів харчування, засобів гігієни та ліків, продуктових наборів тощо, всього – на суму більше 28 млн гривень. В низці ініціатив, зокрема, збору коштів на автомобілі для ЗСУ, Кластер промислових та крафтових виробників діяв спільно з Запорізьким кластером ІАМ.
Члени ГС “Рівненський міжрегіональний медичний кластер” брали активну участь в допомозі ЗСУ ще з 2014 року. Саме в той час була величезна потреба в тактичних аптечках і знаннях, як їх правильно використовувати. Член кластеру, ПП “Фармікс” укомплектувало й передало до армії більше 5000 аптечок. Навчання як правильно ними користуватися, і весь курс тактичної медицини відповідно до стандартів NATO проводили інструктори тактичної медицини ГО “Рівне-такмед” (засновники кластеру).
За весь період війни інструкторська група з 10 чоловік навчилан біля 30 тисяч військовослужбовців, ще біля 5 тисяч цивільного населення. Навчання проводились на різних полігонах, в зоні проведення АТО/ ООС, різним підрозділам ЗСУ, Нацгвардії, НацПоліції, Азову, Прикордонникам, Добровольчим батальонам, ТРО, ДФТГ. Також ГО “Рівне-ТАКМЕД” доставливо для ЗСУ 31 автомобіль.
ГО «Міжнародний медичний кластер», м. Харків продовжував активно діяти впродовж всіх 10 місяців. Головні напрямки діяльності кластеру – це медична евакуація пораненних та маломобільних груп населення, гуманітарна допомога цивільному населенню та медична допомога на деокупованних територіях Харківської та Миколаівської областей, розробка проектів для участі у відбудові медичного бізнесу Украіни. Встановлені прямі контакти з лікарями та клініками ЄС та госпіталями Ізраілю, кластер бере участь в гуманітарних програмах медичноі допомоги, а саме програма УК «Шаріте» місто Берлін, УК «Шлезвіг –Гольдштейн» міста Кіль та Любек (Німеччина), програми GIZ MP2021 «Fit for partnership for Germani» з організаціі охорони здоро*я та Фондів «Фріда» Ізраіль, БФ «Древляни» місто Киів, та А.N.A.S. Сардена, Італія.
Українська асоціація меблевиків надавала різні види допомоги як ЗСУ, ТрО, так і ВПО, включно з облаштуванням тимчасових приміщень меблями. Загальна сума зібраних коштів членами асоціації становить майже 3 млн гривень. Також УАМ реалізувала з USAID грант на 4,5 млн грн, де також закупили гуманітарну допомогу і виготовили 1100 ліжок для ВПО.
Хмельницький швейний кластер PFC за власні кошти виготовляв одяг для ЗСУ та ТрО, в кластері також є чимало історій швейних компаній, які від себе робили проекти. Це виготовлення прапорів для Червоного Хреста, розгрузки та бронежилети, білизни, аптечок, захисних сіток, спальних мішків, шевронів для ТРО та бушлатів тощо.
Івано-Франківська бізнес-асоціація стала спів-засновником регіонального фонду “Save Ukraine NOW”, який зібрав для потреб прикарпатських батальйонів ЗСУ більше 2 млн доларів США.
Більшість учасників Морського кластеру України (МКУ) в умовах постійних обстрілів й в силу специфіки галузі суднобудування не мали можливості релокуватись. Голова правління МКУ Артем Ващиленко очолив гуманітарний штаб, який розподіляв десятки тисяч тонн товарів для потреб ЗСУ, ТрО, лікарень та місцевого населення.
Окремо, варто відзначити учасників кластерів Києва, Харкова, Вінниці, Хмельницього, Миколаєва та інших регіонів, які приймали участь у виконанні оборонних замовлень.
Наведені приклади свідчать про важливу роль кластерів в підтримці волонтерського руху країни, підтримці ЗСУ та ТрО, а також місцевого населення та ВПО. Очевидно, що ця допомога буде тривати й надалі.
Майже 35% учасників УКА є кластерами з Східних та Південних регіонів країни. Менше половини з них змогли релокуватись в безпечні регіони повністю, тобто, включно з виробничими активами. Більша частина з регіонів Чернігівської, Харківської, Луганської та Донецької областей змушена була вивезти тільки персонал, а кластери Сум, Миколаєва та Запоріжжя не покидали свої міста. У всіх цих випадках активність кластерів була зменшена або повністю зупинена. Також призупинена була діяльність кількох кластерів центральних та західних регіонів, які розвивали в Україні напрям медичного туризму. Натомість, чимало з цих кластерів переключились на гуманітарний фронт та допомогу ЗСУ (розділ 3.4).
З кластерів, які активно продовжили роботу, слід відзначити наступні організації.
Українська асоціація меблевиків (УАМ) була найктивнішою серед кластерів УКА в експортній діяльності. УАМ організувала виїзд 67 фабрик на 5 міжнародних виставок й в результаті, отримала попередні замовлення на суму більш 2 млн євро. УАМ також оперативно вирішувала проблеми внутрішньої виробничої кооперації та координації в групі на Телеграмі (450 підписників), й численних внутрішніх зібраннях офлайн та онлайн.
Український кластер автобудування та мобільності (UAMC) посилив свої стосунки з European Automotive Cluster Network, а також був залучений до проектів EVOLUTE та REMOBILISE та ClusterXchange програм. Оскільки більшість членів кластеру є виробниками компонентів для західних брендів, важливою є роль UAMC в зміні відношення штаб-квартир й утриманні потоку замовлень під час війни. Зокрема, велика кампанія була проведена впродовж березня, й в квітні більшість заводів відновили роботу.
Подібно до УАМ, кластер харчових підприємств U-Food не тільки сприяв експорту (було 5 торгових місій), але також намагався вирішувати проблеми харчових підприємств шляхом організації сервісів з підтримки виробничої діяльності. В базі кластеру є 70 індивідуальних фахівців, що надають послуги з обслуговування харчових підприємств.
Харківський кластер ІАМ допоміг кільком своїм членам в перезапуску виробництв в Вінницькій та Івано-Франківській областях, й брав активну участь у всіх активностях УКА.
В Вінниці з місцевим кластером тісно взаємодіяли Харківський кластер ІАМ та кластер птахівництва та комбікормів.
АППАУ провела кілька заходів щодо мобілізації своїх членів для підтримки критичної інфраструктури й організувала міжнародний вебінар на цю тему з бельгійською асоціацією BEMAS. УКА через АППАУ, як учасника консорціуму EEN-Ukraine, сприяла запуску платформи метчмейкингу Electric Energy matchmaking platform.
Подібних прикладів впливу кластерів на зміцнення ЛДВ в своїх галузях та регіонах в УКА – десятки. Згідно даних опитування УКА в кінці 2022, 25% кластерів УКА збільшили рівень активностей, включно зі зростанням кількості своїх членів. Разом з тим, більшості кластерів бракує більш системного та потужного фокусу на зміцненні ЛДВ в своїх регіонах та галузях – цей виклик є одним з ключових на 2023, включно з підготовкою проектів Відновлення.
Розвиток інновацій, подвійний цифровий та зелений перехід – це базові засади європейських кластерних політик, й для українських кластерів слідуванням цим пріоритетам є викликом. Більшість з них демонструють відставання в цій сфері.
В квітні АППАУ надала доступ до програми EIF для всіх кластерів УКА. Програма, створена в АППАУ в 2021 націлена на розвиток інноваційного фандрейзингу серед інноваційних МСП та стартапів. АППАУ є контактною точкою програми I4MS / Horizon в Україні, утримує проектний офіс на ведення цієї діяльності й з 2021 року тісно кооперується в цій діяльності з Digital Innovation Hub (DIH) КПІ.
З травня по грудень були проведені наступні активності.
Головними результатами цієї діяльності на кінець року є наступні.
Отримані досвід та знання будуть використані в ще 1-му масштабному проекті, який розпочався в 2022 нашим партнером, Центром 4.0 «ХАІ» на базі Харківського аерокосмічного університету «ХАІ ім. Жуковського». Консультації з залученням АППАУ та учасників УКА розпочались в грудні 2023. Проект має всі шанси отримати фінансування до 2,5 млн євро.
Інвестиції АППАУ в роботу проектного офісу впродовж 2021-22 рр є власними й сягають близько 25 тис євро (платформа мечтмейкингу, заходи та оплата задіяного персоналу). З огляду на результати 2022, зрозуміло що ця діяльність є окупною й дуже необхідною для інноваційного розвитку МСП країни, особливо, в сфері Індустрії 4.0 – 5.0 (діджиталізації промислових секторів), яка традиційно ігнорується урядом країни вже багато років.
Водночас, варто відмітити, що для масштабування діяльності на УКА, де потенційно мова йде про сотні МСП, даний проектний офіс має бути підтриманий фінансово, – УКА не має коштів на оплату робіт менеджерів офісу й також підтримки ще 2-3 десятків залучених експертів. УКА шукає спонсорів або донорів для підтримки даного виду діяльності, сума інвестиції становить 55 тис євро.
В 2022 велика увага були приділена окремим заходам в цій сфері. З одного боку, регіональні аспекти є природними для УКА, оскільки більша частина кластерів УКА є регіональними.
На проведення заходів вплинула підтримка та позиція GIZ-Ukraine – завдяки їм, УКА організувала 3 заходи в Черкасах, Житомирі та Івано-Франківську.
Ми мали також взаємодію з окремими кластерними ініціативами, в першу чергу, варто відмітити Павла Ярмія та його команди (Херсонський кластер «Соляна дорога», релокований в м. Умань). В Умані Павло провів велику роботу по створенню нової кластерної ініціативи з розвитку агро-туризму, й результати представлялись на 2-х конференціях.
Ще один рушій регіональної співпраці – це мобілізація та заростання запитів від самих громад. Ми мали численні обміни та обговорення кластерних ініціатив та проектів в регіонах Закарпаття, Прикарпаття, Волині, Сумщині, Рівенщині та Київщини, Чернігівської, Вінницької та Запорізької областей.
Найбільш активними в регіональних ініціативах в УКА був ресурсний центр «ЖКГ» (А. Долинний), а також керівники регіональних кластерів та ініціатив – О. Демчук, В. Вінтоняк, П. Ярмій, Ю. Гладенко, Ю. Клименко, В. Гончаренко, А. Карпенко, Ю. Жуков, Т. Воронцова та О. Ситник.
Фінальна конференція УКА про «Кращі практики» формує перший бенчмарк роботи з ОТГ й позиціонує ОМС як потенційних кращих партнерів кластерного розвитку. Очевидно, що цей напрям діяльності буде активно розвиватись в 2023.
Що стосується співпраці з Центральним урядом – рівень взаємодії залишився на тому ж рівні, що й в попередні роки. Тобто, формально добрі відносини встановлені з низкою міністерствами та держ. агенцій, але ніяких особливих змін не відбувається. Не дивлячись на відсутність цілої низки політик та стратегій в сфері промисловості, інноваційного розвитку, діджиталізації та смарт-спеціалізації, уряд не спішить змінювати ситуацію й поки не розглядає кластерний рух, як партнера в забезпеченні стійкості економіки країни. Головний документ УКА в 2022 по зрушенню в питаннях експорту та інтернаціоналізації не отримав відповіді від Мінекономіки, не було відповіді на інші звертання. Винятком є певний інтерес від Державної агенції енергоефективності, проявлений в кінці 2023 – тут мова йде про системну взаємодію в розвитку енергетичних кластерів в кількох регіонах країни.
Безумовно, адвокація наших програм на рівні ЦОВВ – це виклик для УКА на 2023.
Координаційний центр УКА багато працював в 2022 над створенням чи уніфікацією окремих послуг для учасників альянсу й доведенням їх до певного рівня стандартів якості. Мова про шерингові послуги (sharing – розділення), які можуть створюватись не тільки на рівні менеджменту УКА, але й належати окремими кластерам, але які надаються для всіх.
На кінець грудня ці послуги розподіляються по 6 категоріям.
Процеси в інноваційному фандрейзингу відпрацьовані в АППАУ вподовж 2021-22 рр й сьогодні масштабуються на ширше коло проектів фандрейзингу. На 2023 планується значно збільшити фінансування по грантам загального призначення – адже очевидно, що кількість кластерів та МСП, які потребують цієї підтримки в УКА в рази більша.
Набір цих інструментів, їх якість виглядають достатніми для кластерів УКА й з врахуванням того, що членство в УКА залишається безкоштовним на період воєнного стану. Більшою проблемою виглядає активніша позиція координаторів кластерів та їх робота по залученню МСП та інших стейкхолдерів в користуванні цими сервісами.
Головні напрями розвитку УКА на 2022-23 викладені детально в «Дорожній карті», підготовленій в серпні 2022. Станом на грудень вони залишаються без змін, мова йде про 6 напрямів або векторів розвитку.
Детальне планування по вказаним напрямам виходить за рамки цього звіту і є предметом наступних обговорень в УКА. Зокрема, і стратегічної сесії, спланованої на 10 січня 2023.
Водночас, й з урахуванням висновків та даних, представлений вище в цьому звіті, в реалізації цих стратегії є 3 спільні пріоритети, які можна назвати ключовими факторами успіху і які варто зазначити.
В численних ініціативах та планах УКА на 2023, ще одним критичним фактором успіху буде виступати якісна координація та комунікації з ключовими партнерами. В першу чергу, до них належить GIZ-Ukraine, але цей фактор так само важливий для цілої низки зарубіжних партнерів та нашої співпраці з державними структурами.
Керівництво УКА дякує за плідну роботу в 2022 всім керівникам кластерів, членам правлінь, нашим партнерам міжнародним організаціям, а також членам кластерів. Кластерний рух зміцнився й зазнав розвитку, якого не було за останні 10 років. Відповідно, ми бачимо 2023 як рік не менш стрімкого зростання й для зміцнення економічного фронту країни. Щирі вітання та подяка всім кластерам та партнерам, які нас підтримують. Разом – до Перемоги!
