Інтеграція українських кластерів у Європейські індустріальні екосистеми
Пропонований звіт підсумовує прогрес кластерів Українського кластерного альянсу через 3 місяці після Кошицької конференції Clusters Meet Regions в березні 2023, і яка задала чіткий курс на інтеграцію в індустріальні екосистеми ЄС. Критерії оцінки прогресу українських кластерів та МСП відповідають стратегічним ініціативам, які вироблені в червні 2022 в стратегії УКА «Експорт та Інтернаціоналізація». Цей звіт служить також завданням кращої координації та комунікацій з нашими ключовими партнерами з боку українського уряду, провідних бізнес-об’єднань, а також Європейської комісії та Європейських кластерних асоціацій.
Оцінка прогресу в євроінтеграції за ключовими напрямами
Долучення до європейських проєктів та програм українських кластерів та їх членів, МСП
Спеціальні програми Європейської комісії, орієнтовані на Україну
Business Bridge
У квітні УКА, спільно з 4-ма європейськими партнерами взяв участь в конкурсі ЄС з підтримки 1500 українських МСП щодо їх інтеграції в європростір. Загальна вартість кола – 4 млн євро, результати очікуються в липні.
EIC Startups Fund
У травні оголошено переможця конкурсу ЕІС з підтримки 200 українських стартапів. Ним став консорціум з 22 учасників, серед яких 6 українських. Лідерами є Український Фонд Стартапів (УФС) та Акселератор Funding Box з Варшави. УКА (через АППАУ) взяв участь в цьому конкурсі, спільно з 6 європейськими та 5 українськими компаніями, але не зміг пройти. УКА розраховує на активну участь наших інноваційних МСП та стартапів в даній програмі й сприятиме їх залученню.
Участь в програмах European Cluster Collaboration Platforms
Сервісна команда УКА регулярно долучає українські кластери та їх учасників до заходів ЕССР. Зокрема з березня налагоджена системна робота з анонсування та залучення заходів EU Clusters Talks, які проходять в онлайн кожну другу середу.
Участь в грантових програмах ЄС інноваційного розвитку Europe
У першій половині 2023 кластери УКА взяли участь в долученні до 4-х проєктів Horizon Europe, а також подали 2 проєкти на Вишеградський фонд. В рамках співпраці з EIT, УКА також брав участь в кількох заходах EIT Manufacturing. Активну роботу проводить сервісний та проєктний центр УКА, щомісячно долучаючи понад 10 кластерів та МСП до написання грантових заявок на відкриті коли ЄС.
Участь в програмах Interreg Next
Кластери Podillya Fashion Clusters, Kyiv Hi-Tech Cluster та Прикарпатський екоенергетичний кластер ведуть програму Бурштин+ яка вже знайшла підтримку партнерів в Словаччині, Польщі та Німеччині.

Окремо, варто відзначити початок спільних проектів зі словацькими та польськими партнерами – українські кластери будуть подаватись на програму Interreg Next. В цій сфері діяльності, керівництво УКА також розпочало обміни та певну координацію з Інститутом міжнародної політики, який відповідає в Україні за програму Interreg Next.
Участь в програмах Східного партнерства
Продовжується співпраця кластерів в рамках програми EU4Business, оператором якої в Україні є німецька федеральна компанія Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. 8 кластерів отримали фінансування на суму 25 тис. євро для розвитку своїх спроможностей на 2023 рік. До кінця року GIZ планує підтримати ще декілька кластерів УКА та виконавчу дирекцію альянсу. Наприклад, в рамках реалізації проєкту “Створення інноваційно-промислового майданчика «Professional Alternative Dnipro» делегація видавничо-поліграфічного кластеру з Дніпра здійснила діловий візит до ЄС, відвідавши Словаччину, Німеччину та Францію. В результаті було підписано кілька договорів про спільну партнерську діяльність та меморандуму про співпрацю щодо розвитку кластерних партнерств. Детальніше тут.

Нові програми спільно з європейськими партнерами для відновлення України
Проєкти та програми УКА
Кількість проєктів, представлених в портфелі УКА на офіційній сторінці альянсу досягла 52. У травні сюди додались 4 проєкти Smart.City. Фактично, УКА є одним з перших великих бізнес-об’єднань України, який системно виробляє та просуває проєктні пропозиції за цілою низкою секторів, галузей та їх екосистем. УКА продовжує енергійний рух цих проєктів, позиціюючи їх як ключові ініціативи кластерів для відновлення України.
З квітня по травень УКА найбільш активно промотував проєкти в секторі Smart.City / Smart.Regions. Ця промоція відбулася в рамках візиту в Чеську республіку, а також на конференціях в Києві та Львові.
Наслідком візиту в Чехію є кілька проєктних напрямів, які УКА починає розвивати спільно з чеськими партнерами на рівні муніципалітетів пʼяти міст. Результати Львівської конференції за участі польських та німецьких кластерів також плавно конвертуються у спільні проєкти.
Участь в інших програмах
Активну роботу в 1-ій половині року проводить Ресурсний центр «Технології подвійного призначення» (РЦ Т2П). Центр консолідував заявки від 16 провідних інноваторів, учасників кластерів УКА, сприяв створенню кластерної ініціативи «Фотоніка», й активно комунікував ці проєкти до ключових стейкхолдерів, в тому числі державного рівня. В результаті РЦ Т2П увійшов в акселератор Міністерства оборони України. В контексті євроінтеграції, цей центр тісно координує діяльність з німецькими та польськими кластерами в напрямку фотоніки. Зокрема в травні була створена українська кластерна ініціатива «Фотоніка», представники якої будуть презентувати Україну на конференції з квантових технологій у Варшаві, в березні 2024. Партнери також працюють над кращим доступом українських інноваторів до фондів EDF та ENDR.
Співпраця з європейськими кластерами — інтеграція та побудова спільних ланцюгів
Співпраця зі східноєвропейськими кластерами та партнерами
Найбільш активно в 1-ій половині року розгорталась співпраця з кластерними асоціаціями Польщі, Чехії та Румунії. УКА запустив комітет білатеральної співпраці «Україна-Польща» у сфері Індустрії 4.0. З боку Польщі до нього увійшли Державне агенство по Індустрії 4.0 (FPPP), Асоціація кластерів (РСА), eDIH Мазовія, а також інші стейкхолдери.
Спільно з кластерами Польщі, Німеччини та Греції у Львові проведена велика конференція по сталому регіональному розвитку (дивіться звіт). Важливим результатом конференції є встановлення треків — стратегічних ліній розвитку, які підпадають під моніторинг (follow-up) та подальший ріст партнерів. Зокрема вже сплановані дві конференції за участю українських кластерів на осінь 2023 року у Кракові та у Варшаві. Конференція у Львові стала можливою завдяки фінансуванню та співпраці з консорціумом EEN-Ukraine, членом якого є АППАУ, один зі співзасновників УКА.
УКА брав участь в кількох обмінах з румунськими кластерами, зокрема в метчмейкингових подіях Hack4Restart. Два кластери УКА (АППАУ та Київський Хайтек кластер) взяли участь у бізнес-місії Смарт.Сіті в Чеську республіку у квітні. Це 1-ша з 3-х місій, організованих чеською CzechInno за підтримки чеського уряду, й направлених на розвиток україно-чеських відносин в секторах Смарт.Сіті, Смарт.Індустрії та Кібербезпеки. УКА розглядає цей візит як бенчмарк для повторення з іншими країнами, та по інших секторах.
Ukrainian Automotive and Mobility Cluster у травні взяв участь у найбільшій виставці в центральній та східній Європі SubContractingMeetings у Познані (Польща).

УКА почав розвивати майданчики та онлайн канали постійного нетворкингу на платформі Solved, яку люб’язно запропонував словацький партнер з аналогічною назвою. Зокрема, перший такий постійний майданчик обмінів створений на тему «Сталий регіональний розвиток».
Крім вищевказаних, активно розвивались відносини в рамках МoU, підписаних в Кошице: зокрема Київський Хай-тек Кластер співпрацює зі словацьким ZAIT (Жилінський ІТ Кластер), а кілька медичних кластерів розвивають відносини з польськими та німецькими кластерами.
Більшість цих показників зростання та розвитку можна вважати результатом виконання МоU, підписаного УКА в Кошице з 4 країнами Східної Європи (Польщею, Румунією, Чехією, Словаччиною) та Литвою.
Співпраця з кластерами та бізнес-об’єднаннями з інших країн ЄС
УКА сприяв створенню домовленостей між державним агентством Іспанії у сфері кібербезпеки INSIBE та українським Держспецзв’язком. Сторони передбачають залучення фінансування уряду Іспанії, а також Євросоюзу на вирішення актуальних викликів кібербезпеки України під час війни. Розвиток в цій сфері важливий в контексті створення нової кластерної ініціативи УКА по кібербезпеці. Рішення про це прийнято в червні.
АППАУ продовжила розвиток відносин з американською CSIA. Саме завдяки спонсорським коштам цієї асоціації УКА вдалось утримувати команду сервісної підтримки, виконувати низку проєктів й пережити важкий 2022-ий рік. В травні 2023 АППАУ спільно з менеджментом CSIA створили механізм «почесного членства» в АППАУ, що дало можливість розширити кількість учасників, які підтримують АППАУ та УКА в рамках ініціативи Professionals4Ukraine.
Покращення спроможності МСП та кластерів
Програма підтримки кластерів від GIZ
8 кластерів УКА отримали фінансування на суму 25 тис. євро від оператора програми EU4Business GIZ. Окремий грант планується на виконавчу дирекцію УКА (48 тис. євро). Разом це значно посилює фінансову спроможність кластерів УКА покращувати сервіси для своїх учасників МСП, включно з напрямками інтернаціоналізації.
Інші програми підтримки кластерів
У квітні-червні низка міжнародних організаторів оголосила програми підтримки інтернаціоналізації МСП включно з їх бізнес-об’єднаннями. Найбільш привабливими є програми від USAID. Зокрема цей донор оголосив про дві великі програми підтримки експорту-інтернаціоналізації – це бізнес-місії та виставки.
У рамках реалізації проєкту «Сприяння економічному зростанню в Кам’янець-Подільській громаді» в місті планується запуск трьох кластерів (туристичного, креативних індустрій та агрофуд) до липня 2025 року. Проєкт фінансується за кошти Європейського Союзу (ЄС) в рамках програми «Мери за економічне зростання».
Створення нових кластерних ініціатив УКА
Кластерна ініціатива «Photonics»
Кластерна ініціатива «Фотоніка» активно розвивалась з початку року. Вона ініційована та підтримується німецьким кластером OptecBB, та його менеджером Майком Річардсоном.
У червні відбулось об’єднання київської та львівської екосистем, яка складається в основному з категорій науковців. Координатор ініціативи — Олександр Бондаренко, доцент кафедри факультету електронної техніки з КПІ, один з провідних експертів в проєкті BOWI.

Кластерна ініціатива «Advanced materials»
Одним з результатів Львівської конференції є кластерна ініціатива “Нові матеріали” (Advanced materials). В її започаткуванні також помітний слід зарубіжних партнерів, зокрема польського та німецького кластерів композитних матеріалів. Активні обміни з ними відбулись впродовж Львівської конференції. Координатор ініціативи — Андрій Стрельченко, СЕО 3D Prostir з Львова, один із найбільш досвідчених фахівців українського простору у сфері нових матеріалів та адитивних технологій.
Кластерна ініціатива «Cyber Security»
Кластерна ініціатива по кібербезпеці формується впродовж червня. УКА провела кілька зустрічей як всередині, так і з зарубіжними партнерами, включно з дирекцією Європейського кластерного альянсу. Формування цієї ініціативи є необхідним як з точки зору внутрішніх викликів та інтересів, так і в контексті вже спланованої на грудень конференції в Празі на цю тематику. Координатором ініціативи є провідний український експерт по кібербезпеці Ігор Коцюба, СЕО iSolutions.
Головні підсумки та зони зростання
Головні здобутки УКА
Резюмуючи вищенаведені факти, найбільшим прогресом після Кошице можна вважати розвиток східноєвропейських ініціатив, в першу чергу з Польщею та Чеською республікою. УКА починає системно застосовувати низку інструментів інтернаціоналізації, а саме наявні меморандуми про співпрацю, грантові можливості, бізнес-місії, регулярні обміни, спільні комітети та робочі групи, спільні конференції, намагаючись при цьому конвертувати їх в конкретні проєкти, підкріплені фінансуванням. Ця діяльність покриває щонайменше 10 кластерів УКА, й де, крім названих країн, з боку європейських партнерів фігурують Румунія, Словаччина та Литва.
Початок масштабного фінансування кластерів в рамках програми EU4Business є ще одним великим прогресом – ми цього чекали дуже довго. Поява нових кластерних ініціатив, які відразу синхронізуються в діяльності з європейськими партнерами слід вважати ще одним важливим здобутком УКА. Не менш важливим є розвиток відносин з EIT Manufacturing – це єдина структура з 9 EIT, з якою в нас є конкретні зрушення у співпраці.
В контексті ще недостатніх спроможностей кластерів та слабких внутрішніх ресурсів, важливим є фокус УКА на використанні синергетичних внутрішніх можливостей, наприклад:
- Співпраця в генерації спільних проєктів та їх реалізації. Найбільш показовий приклад проєкту – Бурштин+, який було представлено в Польщі, Латвії, Чехії та Німеччині.
- Використання спільних ресурсів у вигляді Ресурсних центрів чи комітетів УКА. Кращим прикладом тут є координація проєктів та напрямків діяльності в рамках РЦ Smart.City – Smart.Regions.
- Правильне делегування та розподіл ролей та функцій із зарубіжними партнерами. Наприклад, робота комітетів чи робочих груп з Польщею та Чеською республікою.
- Краща сегментація та створення нових кластерних ініціатив. Всі вищеперераховані приклади демонструють цей ефект скоординованої децентралізації.
Інший прогрес в євроінтеграції стосується продовження ініціативи Professionals4Ukraine. Перелік наших амбасадорів, які активно просувають український порядок денний поповнилась новими обличчями. Пропозиція виконавчої дирекції УКА до Правління — розширити перелік амбасадорів наступними експертами:
- Mike Richardson, project manager німецького кластера OptecBB, де-факто, ініціював створення в Україні кластерної ініціативи «Фотоніка». В 1-ому півріччі Майк 4 рази відвідав Україну й щоразу це було тригером для активації та єднання наших фахівців в цьому сегменті, а також у Dual-use. Майк Річардсон активно сприяв встановленню відносин УКА з республікою Тайвань.
- Andrzej Chulak, керівник кластера композитних матеріалів з Кракова став співкоординатором Львівської конференції з боку Польщі й організував приїзд у Львів 30 представників польського бізнесу. Вперше протягом війни УКА, наші кластери та бізнес, мали нагоду провести настільки широкі обміни за цілою низкою питань.
- Irena Lobocka, керівниця кластера Сталої Інфраструктури з Кракова спільно з Анджеєм Чулаком, Ірена продемонструвала високу активність у встановленні ділових відносин з нашим ресурсним центром «Smart City – Smart Regions». Сторони розпочали обговорення конкретних проєктів.
- Florian Andrews, провідний експерт німецького консалтингового агентства Gruner Hering вперше відвідав кілька міст України в червні й був співорганізатором та активним учасником Львівської конференції. Флоріан зробив свій внесок у розвиток проєвропейської адженди сталого розвитку, демонструючи повну готовність надавати кращий європейський досвід та практики українським партнерам.
- Sotiris A. Bouzeas, керівник грецько-канадського суперкластера TIASI створює новий порядок денний між грецькими та українськими кластерами в кількох дотичних сегментах промислового хайтеку. Сотіріс двічі відвідав Україну (у квітні та червні) де був активним учасником та спікером Львівської конференції.
Вказуючих нових партнерів варто зробити апдейт амбасадорів у переліку від 2022.
- Tereza Shamanova, CEO Czech Inno розвиває «бенчмарк» УКА з точки зору ефективного білатерального співробітництва. 1-ша бізнес-місія в Прагу у квітні цього року є зразковою з точки зору організації, проведення та перших результатів на рівні B2B обмінів.
- Tristan Evans, GR director ITC видав в червні книгу Post-war Foreign Direct Investment to Ukraine, де в передмові є коментарі Юрчака Олександра (СЕО УКА) та Ольги Трофимової (директорки з Інтернаціоналізації).
- Alex Chausovsky, спільно з Jose Rivera та Luigi de Bernandini продовжили активну промоцію АППАУ на щорічній конференції американської CSIA. Ця асоціація — це наразі єдине “вікно” на ринки США та Канади для кластерів ІАМ та АППАУ. Партнери запровадили новий механізм почесного членства, який відкриває нові можливості фінансової підтримки.
- Krzysztof Krystowsky спільно з керівництвом польської державної агенції FPPP створили комітет Україна-Польща по Індустрії 4.0. Він одразу почав облікувати й координувати активності по 10+ напрямах та проєктах, які увійшли в перелік для моніторингу.
- Marek Przeor, керівник кластерного напряму в DG GROW Європейської комісії та Antonio de Novo, президент Європейського кластерного альянсу продовжували активну підтримку УКА на рівні підготовки нових проєктів та залучення до важливих подій. Зокрема керівництво УКА увійшло в фокус-групу ЄК з підтримки України.
Таким чином, мережа партнерів амбасадорів включає сьогодні вже 18 партнерів й всі вони продовжують активну співпрацю з УКА.
Ще один здобуток УКА — це покращення відносин й координація дій з консорціумом EEN – Україна. Консорціум був топпартнером УКА в проведенні Львівської конференції, а також ми координувались в цілій низці європейських подій в онлайн у квітні та травні.
Разом всі ці здобутки демонструють очевидний прогрес УКА у сфері інтернаціоналізації, про що рік тому можна було тільки мріяти.
Зони росту УКА
На друге півріччя виконавча дирекція пропонує Правлінню та учасникам УКА, кластерам розглянути три пріоритетні зони росту:
1. Більш інтенсивний та сфокусований пошук точок дотику, встановлення та розвиток відносин, та проєктів з ключовими євро програмами в Україні.
Ми спостерігаємо швидке розгортання та ріст в Україні цілої низки проєктів за підтримки ЄС. Це проект підтримки 200 стартапів (EIC), різні активності 9 EIT-об’єднань, проєкти Східного партнерства (EU4xxx), майбутній проєкт Business bridge, інші масштабні програми та події, які розгортаються Європейським союзом спеціально для підтримки та Відновлення України. Вони задіюють сотні й тисячі МСП, чимало з яких вже учасниками кластерів УКА. Відповідно великим викликом для УКА є встановлення та розвиток конструктивних відносин з більшістю з названих проєктів. За рідкісним виключенням (на кшталт, EIT Manufacturing чи співпраця з GIZ в EU4Business) ці відносини не встановлені, хоча дані програми мають пряме та безпосереднє відношення до УКА.
2. Конверсія подієвих форматів та новоствореного портфеля УКА в конкретні проєкти. УКА має вже достатній досвід в проведенні чи участі в європейських подіях, які дають швидку інтеграцію наших кластерів в європейський контекст та встановлюють відносини. Водночас конверсія цих відносин в конкретні проєкти розвитку не є очевидним результатом. Це потребує часу, але також ефективного плану фоллоу-апу, з відповідним фокусом та концентрацією сил та ресурсів. В 1-му півріччі ми не отримали жодної подібної конверсії й це, безумовно, зона росту на 2-е півріччя. Між тим, в УКА є що показати євро-партнерам — створення портфеля з 52 концептуальних заявок є ще одним важливим здобутком УКА й ця робота тривала з листопада 2022. Але тепер прийшов час конвертувати ці концепції в реальні проєкти.
3. Краща координація з зовнішніми партнерами по євроінтеграції — урядовими структурами, іншими бізнес-об’єднаннями, громадами, науковцями та дослідниками тощо. Ця співпраця необхідна за напрямами вироблення стратегічних позицій щодо майбутніх реформ, кращої євроінтеграції, профілювання проєктів Відновлення, розвитку та підтримки нових кластерних ініціатив в регіонах країни. Зокрема дуже актуальними виглядають всі ініціативи УКА в напрямі інтеграції в європейський інноваційний простір, які надані в нашій стратегії Експорту-Інтернаціоналізації. Поки що ми не бачимо реакції провладних структур на наші пропозиції щодо створення мережі DIHs та інших структурних елементів інноваційних екосистем.
Відповідно, ось три пріоритетні напрямки дій, щоб реалізувати виклики зростання за вказаними зонами росту.
- Кращі комунікації, координація та фокус на спільних знаменниках. Низка напрямків дій кластерів випадає з поля зору Ресурсних центрів та комітетів УКА через неналежну координацію та комунікації від кластерів. Нам також бракує кращого та спільного фокусу на вже вироблених проєктних заявках. В деяких випадках це унеможливлює вчасну підтримку з боку УКА щодо проєктів чи активностей кластерів. Ця координація є також важливою з точки зору пошуку синергетичних можливостей в інтернаціоналізації. В контексті запуску низки донорських проєктів, координатори кластерів мають залишати ресурси та час для фокусування на спільних знаменниках, якими є довгострокові цілі та завдання, спільні проєкти та розбудова сильних команд на міжкластерному рівні, розвиток спільних методологій, баз знань та розбудова регіонально-галузевих екосистем. Ігнорування цих викликів веде до втрати ефективності, часу, ресурсів та можливостей в довгостроковому вимірі.
- Краще (більш довгострокове) планування міжнародних проєктів та активностей, особливо в рамках комітету Експорту та Інтернаціоналізації. УКА вже розпочав помісячне планування заходів, однак на рівні важливих проєктів та подій, це планування має мати горизонт до 6 місяців-1 року. Зокрема це стосується великих подій, а також просування пріоритетних проектів УКА, де ми шукаємо підтримку європейських партнерів та/чи Європейської комісії.
- Посилення ресурсів колективних органів та самих кластерів. Структури УКА мають віднайти ресурси, як фінансові, так і нефінансові, для збільшення залучення провідних експертів до роботи над спільними проєктами. Наразі, питання залучення фахівців з написання грантових заявок, а також для координації з європейськими структурами виглядає найбільш критичним в проєктах УКА. Першочерговим завдання є долучення таких фахівців до програми Interreg Next, а також до Horizon Europe.
Напрям євроінтеграції залишається топпріоритетом загальної стратегії УКА й виконавча дирекція та Правління УКА докладуть максимум зусиль для реалізації планів на 2-епівріччя.
