Тема стійкості не сходить з порядку денного бізнес-спільнот, й в контексті зростання гео-політичних викликів стає все більш актуальною. Українські кластери та їх учасники є частиною національних бізнес-об’єднань й подібно іншим спільнотам, навчилися працювати в супер-складних умовах війни. Ми вистояли перші 3 роки й далі посилюємо нашу стійкість, все більше інтегруючись в ініціативи держави, індустрій та регіонів. Водночас, необхідний аналіз чинників нашої стійкості, щоб зрозуміти ті лакуни, які варто було б закривати швидше й рухатись більш оптимально. В вересні УКА випустив 3 аналітичні публікації, які аналізують кращі практики українських кластерів в контексті світового досвіду, а також стан інструментів що пропонує держава. Ця публікація є, до певної міри, резюме всіх 3х й акцентує на уроках, які ми отримали.
Контекст кластерів як частини системи національної стійкості
3 роки війни ясно показали, що в основі економічної стійкості до криз – це стійкість ланцюгів, інтегрованих з інноваційними екосистемами, й що підтримуються відповідними інструментами та політиками держави. Це досить складний комплекс, що зазвичай має галузевий чи секторальний характер і яким, теоретично, можна оркеструвати.
Український досвід показує, що найбільшу стійкість продемонстрували ті сектори, де
- Держава проявляла лідерські якості й працювала разом з широкими категоріями бізнес-об’єднань. включно з кластерами. Найбільш яскравим є приклад державного акселератора Brave1 в створенні та швидкому зростанні ринку MilTech, й сила якого базується в основному на МСП, а не на колишніх підприємствах ОПК.
- Вже були потужні бізнес-об’єднання, спроможні швидко адаптуватись до нових умов. Гарні приклади – це ІТ чи меблева галузь, й окремо можна визначати ключову роль ФРУ в консолідації промисловців у важливих ініціативах локалізації та децентралізації виробництв.
- Спільноти демонстрували реальну та значну спроможність до адаптації до нових умов, консолідації та мобілізації своїх членів.
Окремо, як унікальний український феномен варто зазначити наявність декількох потужних волонтерських фондів – як Повернись живим чи Dignitas Fund, їхній вклад та ресурси в обороноздатність країни, в тому числі оборонні інновації, є величезними й співмірними з державними, оборонними структурами. Це – яскравий приклад мобілізації всього суспільства, адже їх фонди створюються мільйонами громадян.
Враховуючи досить молодий вік організованого кластерного руху в країні (УКА – всього 3 роки), пункт 3 вище є найбільш актуальнним для нас. Зараз можна констатувати, що наші кластери вистояли й змогли вийти на новий рівень там, де був належний рівень довіри та співпраці в спільноті, лідерства керівників, наявності ресурсів та підготовлених людей. Приклади стійкості кластерів розкриті в окремій публікації і вони ясно показують, що українські кластери вже дають значний вклад в зростання національної стійкості. Водночас, їх потенціал в рази більший і щоб його розкрити потрібен час, але також значно більший рівень підтримки інституційних стейкхолдерів. Наша держава, яка декларує підтримку бізнесу, все ще не розглядає кластери як ключовий механізм цієї стійкості. Й більше 90% наявних інструментів підтримки бізнесу розроблені так, ніби кластери не існують. Як наслідок, Україна досі недовикористовує кластери, як один з найефективніших інструментів стійкості та відновлення економіки.
На цьому тлі європейські політики також виявляють сліпі зони. ЄС-кластерна політика, побудована в мирні часи, і досі дуже слабо враховує оборонний і безпековий виміри. Між тим, український досвід ясно показує: кластери — це не лише про подвійний перехід та інновації, а радше про те, як технології та інновації використовувати для посилення системи національної та загальноєвропейської стійкості.
Уроки стійкості – від ad-hoc до стратегій на упередження
В своєму аналізі та переосмисленні основ стійкості на рівні бізнес-спільноти, ми аналізуємо як зарубіжний, так і власний досвід. Наразі головні висновки цієї рефлексії є наступними
1. Resilience First
Без Стійкості немає мови про будь-які інші програми відновлення чи розвитку – особливо, коли загрози тільки зростають. Відповідно, Стійкість – як політики, стратегії та конкретні інструменти мають пронизувати національні та регіональні політики, включно з кластерними. А якщо війна вже на порозі – забудьте про кліматичні зміни, – пріоритети та фокус мають змінюватись. І це не тільки «нормально» – це і є ваша адекватна, відповідальна реакція на нову реальність.
Приклади УКА: УКА був створений в березні 2022, саме як консолідована реакція українських кластерів на загрози та ризики падіння економіки, й з метою допомоги підприємствам критичних індустрій. Відтоді, ці індустрії перебувають в нашому постійному фокусі. Ключові ініціативи та позиції
- Маніфест щодо переходу до Індустрії 5.0, – адаптований (від європейського) фреймворк смарт – індустрій, що інтегрує безпекову складову й фоксує на Стійкості
- Програма Clusters4Defense – фокусує на 5 напрямках зростання Dual–Use / Defense й закликає до єднання навколо пріоритетів східного фронту євро-атлантичні кластери.
Заклики до євро-кластерів: максимально інтегруйте елементи безпеки та оборони у всі релевантні політики та програми. В ідеалі, вони мають бути в кожній секторальній (національній, регіональній) програмі, включно з кластерними – а не ізольованими чи відокремленими. Відповідно, в низці секторів варто концептуалізувати «потрійний» перехід – до складових цифрового та зеленого переходу додавати безпековий.
2. Think big
справжня стійкість завжди екосистемна й проявляється в великих масштабах – на рівні технологічних секторів, галузей чи регіонів, й де сильні кластери можуть позиціонуватись як оркестратори цих індустріальних екосистем. Кластери – як й інші інституційні актори, – відповідають за консолідацію та мобілізацію своїх учасників. Продуктом цієї мобілізації є нові проєктні ініціативи та програми, в тому числі в сфері Безпеки та Оборони – прямо чи опосередковано. Наявність таких програм та проєктів – маркер того, що ви справді й свідомо фокусуєтесь на цих викликах.
Приклади УКА: за 3 роки УКА об’єднав 40 кластерів, що становить близько 70% всіх діючих кластерів в Україні. Координація кластерів відбувається через спільні Ресурсні центри та комітети, де особливий пріоритет має Ресурсний центр «Технології подвійного признаення» (10 кластерів) та його програма Clusters4Defense. Вони підготовували більше 40 проєктів, які разом наповнюють програму Clusters4Defense конкретикою, й частина з яких вже реалізується в сфері кібербезпеки, дронів та робототехніки, тактичної медицини.
Заклики до євро-кластерів: євро-кластери є на порядок більше потужними та зрілими у всіх індустріях та секторах – ви є взірцем для молодого українського кластерного руху. Ми маємо чудові приклади кластерних політик та програм, в тому числі, в сфері подвійного переходу (УКА бере участь в Accelerate GDT та IDEALIST). Однак, відставання в сфері Dual-Use / MilTech є очевидним – адже й досі, на 4-ий рік війни ми не маємо жодної, середньо-довгострокової спільної ініціативи в Dual-Use / MilTech і яка враховувала б спільні виклики. А щодо реальної присутності в Україні, євро-кластери, навіть ті, що мають пряме відношення до Dual-Use / MilTech – далеко позаду інших акторів як оборонні бізнес-асоціації, акселератори чи інші структури. Якщо ми дійсно вважаємо себе оркестраторами екосистем в Dual-Use, проактивність має бути значно вищою, значно більш інтегрованою з реальними потребами секторів близьких до лінії фронту, й ми маємо спільно адвокувати ці програми та політики на рівні Євросоюзу.
3. Solidarity matters
Міжнародна солідарність та підтримка українських кластерів, їх учасників були та є одним з ключових елементів нашої стійкості. Якщо наш ворог мобілізований, рішучий й діє не сам, а в міжнародній коаліції сильних союзників – чи є в нас інший варіант вижити та перемогти?
Приклади в УКА: Україна тримається завдяки саме завдяки підтримці наших партнерів. Й так само, український кластерний рух зміг відбутись й вийти на новий виток зростання завдяки підтримці ЄС та США. Саме ця солідарність та підтримка надали поштовх потужній інтернаціоналізації наших кластерів, завдяки чому вони та їх учасники знайшли партнерів на порядок більше, ніж це було до повномасштабної війни. Головним механізмом цієї співпраці є програма Professionals4Ukraine створена в 2022. Ми маємо й надалі ставити цінності солідарності та взаємопідтримки як головні засади стійкості. Фото в цій публікації – з останньої нашої місії в Чеську республіку, де чеський уряд з партнерами підтримували чесько-українські обміни по смарт.індустріям 3 роки! Результати – більше 10 проєктів, й глибока інтеграція учасників екосистем обох країн, в тому числі ми значно просунулись в секторі кібербезпеки.
Заклики до євро-кластерів: давайте розглядати солідарність – не тільки як тригер чи цінність, але й як ресурс. Міжнародна підтримка наразі є критичною для України. Наша програма Professionals4Ukraine, яка об’єднала більше 30 професіоналів ЄС та США була визнана в УКА найбільш ефективним механізмом інтернаціоналізації наших кластерів. Але вони майже не мала й немає підтримки інституційних стейкхолдерів й приклади як з Чехією є винятком, а не правилом. В цьому величезна різниця, наприклад, з підтримкою державного Brave1 – де ця солідарність з боку європейських партнерів вже інституціоналізується в конкретні середньо- довгострокові програми. Наразі, наша програма Clusters4Defense є кращим приводом для інституціоналізації в сфері Dual-use / MilTech – і є ціла низка опцій її підтримки. Підтримка Clusters4Defense вигідна й для євро-кластерів, оскільки відразу вирівнює вас з реальними станом речей в численних програмах та секторах стійкості.
4. Building a culture of collaboration & leadership
Війна потребує величезних ресурсів, і їх буде з часом все менше, й отже за них почнеться внутрішня конкуренція. Разом з тим, конкуренція за фінансові та людські ресурси, увагу ключових стейкхолдерів тощо часто руйнує колаборацію й веде до тотальної фрагментації. І яка в свою чергу руйнує консолідацію й робить нас слабкішими. Якщо кластери розуміють цей виклик, розвиток культури широкої співпраці має бути пріоритетом. Й це одна з рис справжнього лідерства.
Приклади УКА: українські кластери ніколи не мали підтримки держави й завжди виживали самостійно. Це означало також конкуренцію за грантові ресурси, які були основним джерелом виживання в 2022-23 рр. Усвідомлюючи цей виклик, останні 2 роки ми все більше культивуємо цілі та цінності співпраці (в тому числі між-кластерної), довіри та лідерства. В 2025 ми запустили низку ініціатив між-кластерної співпраці, як «Лідер практики», «Підтримай першим» та Win–win. Ми розуміємо, що розбудова цієї культури займає роки. Але без цього неможливо перемагати.
Заклики до євро-кластерів: кращий досвід та практики розвитку лідерства та співпраці є дуже цінними для нас. Єднання з іншими національними асоціаціями в Європейському кластерному альянсі, підтримка ECCP, Європейської комісії, а також ТСІ, ваші приклади та практики вже дозволили нам максимально інтегруватись в європейську сім’ю кластерів й здобути важливий досвід. Необхідно продовжувати цей курс, посилюючи його конкретними ініціативами щодо розвитку навичок лідерства кластерних менеджерів.
5. Switch to strategic programs through foresights
Ми вже привели різні визначення стійкості – від того, як тримати удар та відновлюватись, й до вміння передбачати кризові ситуації та готуватись до них. Перший підхід – більш спонтанний та реактивний, другий – діє на упередження. Перший – буде показувати рівень вашої органічної, вбудованої раніше стійкості, другий – радше про те, як ви розумієте масштаби загроз та ризиків й готуєте до них свої екосистеми та регіони. Зрозуміло, що другий підхід є більш стратегічним та ефективним, й особливо коли турбулентність – на роки.
Приклади в УКА: повномасштабна війна застала нас непідготовленими — як і більшість країн. Й тільки сьогодні ми переходимо до стратегічного планування через форсайти та стратегічне планування середньо-строкових програм. І цей досвід важливий не лише для України, а й для всієї Європи. Більш предметно техніку форсайтів ми починаємо освоювати тільки зараз в тому числі завдяки європейським проєктам (IDEALIST Horizon Europe). Потрібно зазначити, що форсайтів на галузевому чи секторальному рівні в Україні практично не існує.
Заклики до євро-кластерів: Не варто повторювати наші помилки – розглядайте гірші сценарії й не бійтесь «дивитись у небо». Політики, силові структури та численні бізнес-об’єднання Східної Європи давно вже розглядають різні сценарії загострення ситуації на російському кордоні, в тому числі – найгірші. Питання одне – де в цьому процесі кластери, і як ми інтегруємось в них? Одна з ініціатив УКА, похідна від програми Clusters4Defense – формування східного оборонного поясу, – Балтійсько-чорноморської технологічної платформи кластерів. Подібні консолідаційні, масштабні ініціативи мають знайти свої політичних спонсорів й нам потрібні регіональні середньо-довгострокові програми дій.
********
Війна в Україні є сьогодні каталізатором для зміни пріоритетів політик. Класичні європейські кластерні політики, що й досі спрямовані переважно на подвійний перехід МСП та ріст інновацій не враховують реалій війни. Український досвід підказує, що адаптація кластерних стратегій до безпекових викликів — це необхідність для нової геополітичної реальності. УКА є відкритим до партнерств у власних ініціативах як Clusters4Defense, а також нових спільних ініціативах, що зміцнюють європейську стійкість.
Скорочений варіант цієї публікації англійською мовою на Linkedin – тут, – поширюйте серед своїх партнерів.