Один з ключових меседжів УКА в адвокаційній компанії #Clusters4Defense – це заклик до кращого використання існуючих інструментів, а також створення нових. Дана публікація резюмує 5 ідей – напрямків дій кластерів УКА та євро-партнерів, які були озвучені СЕО УКА на останній конференції 16 квітня.

1. Покращення інтеграції та залучення в існуючі європейські програми підтримки

Низка програм ЄС як EDF, Horizon Europe, Digital Europe – надають численні можливості фінансування розробок в секторах Dual-use (Miltech – тільки EDF). Але участь українських кластерів в них є поки низькою.

Приклад: в консорціумі проєкту IDEALIST (Horizon Europe), де приймає участь АППАУ є окремий фокус на сегменті Aerospace / Defence. До цього часу низка долучених кластерів ЄС (чеський Аероспейс, польський авіаційний кластер Сілезії, французькі та італійській кластери) діють відокремлено від України, виробляючи власну адженду. На наступну зустріч в червні в Катовіце, було вирішено залучити кластер ОІКК, який зможе представити адженду та пріоритети УКА в цій сфері. Це буде значно сприяти покращенню відносин польськими та чеськими кластерами. Подібним чином діє Рівненський міжрегіональний медичний кластер в проєкті Cluster4Health, долучаючи європейських учасників до української адженди Реабілітації, Такмед та Інновацій в медицині.

Напрямки дій: збільшити кількість кластерів УКА, долучених до програм EDF, Horizon Europe  – ввійти в 2025-26 щонайменше в 10 консорціумів.

2. Інтеграція в урядові програми країн ЄС

Сьогодні більше 10 країн пропонують програми підтримки України в сфері Dual-use / Miltech – це всі Балтійські та Скандінавські країни, Польща, Чехія, Німеччина, Франція, Великобританія, Ірланідя та інші. Кластери ЄС та України практично не приймають участь в них. Мова про десятки мільйонів євро. Відповідно, це напрям співпраці – один з пріоритетних.

Приклад: чеський уряд підтримує декілька форматів співпраці з українським ОПК – фінансування прямих замовлень від МОУ, створення чесько-українських СП, підтримку ініціатив (як Invest in Bravery, численні делегації в Україну чеських підприємців тощо).  Не дивлячись на тісні контакти з чеськими партнерами (мін 5 партнерів) й 7 бізнес-місій в Чехію кластерів УКА(!), нам до цього часу не вдається ввійти в ці програми. Причина банальна – відсутність проєктів та конкретних пропозицій від кластерів УКА до Міноборони Чехії, звідки йдуть ці бюджети (тоді як наші партнери працюють з Міністерством промисловості та торгівлі). В квітні ми почали змінювати ситуацію через вихід на МО Чехії й пропозицію проєктів.

Напрямки дій: 1) встановити прямі відносини з полісі-мейкерами країн ЄС, відповідальних з Dual-Use / Miltech, 2) регулярні комунікації про нашу співпрацю з кластерами конкретної країни, 3) активно пропонувати спільні проєкти, 

3. Запуск бі-мультилатеральних комітетів

Мета – моніторинг та просування можливих проєктів співпраці в сфері Dual-Use й будувати довгострокові адженди співпраці. Цей напрям розглядається як доповнення (поглиблення) до попереднього.

Приклад:  ідея білатеральних комітетів була запущена в рамках проєкту ClusterINT (частина програми Professionals4Ukraine). Передбачалось створення таких комітетів по 3-м країнам – Польщі, Чехії та Румунії. Однак, й не дивлячись на першочергові схвалення, створення комітетів зустріло серйозні труднощі – в першу чергу, брак кваліфікованого ресурсу на стороні УКА й, аналогічно, брак ресурсу, але також мотивації та лідерства на стороні кластерів вказаних країн.  Наразі розглядається створення бі-латерального комітету за допомоги Посольства Чехії в Україні.

Напрямки дій: запустити в 2025 2 комітети – по Чехії та Польщі.

4. Краще використання існуючих платформ обмінів та підтримки

Існуючі платформи ЄС надають численні можливості для нетворкингу, мечмейкингу, аналітики, ресурсної бази тощо.

Приклад: платформа ECCP орієнтована саме на кластерну співпрацю й містить низку інструментів для кластерної співпраці – це EU Clusters talks, Clusters meet regions, C2Labs, Matchmaking events тощо. Ці інструменти недовикористовуються українськими кластерами. Платформа SPARK європейської асоціації безпеки та оборони добре підходить для всіх, хто прагне ввійти в коли EDF й долучитись до адженди івентів в цій сфері. Платформа AGORA EIT Manufacturing також надає великі можливості нетворкингу, мечмейкингу, доступу до колів та акселерації для компаній та кластерів в сфері інновацій в промисловості. Крім цього, є різні проєктні ініціативи, – зокрема, зараз активно просувається мечмейкингова платформа оборонних інновацій EUDIS.

Напрямки дій: збільшити кількість кластерів та їх учасників на всіх вказаних платформах та рівень використання існуючих інструментів.

5. Розробка сильних бізнес-кейсів – екосистемних та В2В

Бізнес-кейси – як ТЗ, початкова постановка завдань в складних проєктах, – є точкою відліку для запуску будь-яких розробок чи проєктних пропозицій. Для того щоб ініціювати співпрацю та залучення європейських можливостей, потрібно надавати сильні (ясні та детальні) бізнес-кейси. Без цього, партнери залишатимуться дезорієнтованими, що означає 

• велику кількість розробок, нерелевантних до викликів війни та українського ОПК

• Власну неспроможність українських кластерів та їх учасників використовувати індустріальний та R&D потенціал країн союзників.

Приклад: бізнес-місія УКА в Чехію по кібер-безпеці в листопаді 2023 було однією з кращих за рівнем дискусій й кількістю можливих touch points в співпраці. Склад української делегації був сильним, – включно з представниками Держспецзвязку, провідних розробників та інтеграторів, НАІ та КПІ. Один з ключових виявлених  touchpoint – це взаємодоповнення та співпраця по центрам прототипування та експертизи: чеська сторона має чудову інфраструктуру (лабораторії та тестбеди), потужний досвід навчання МСП в критичній інфраструктурі тоді як українська сторона має досвід та експертизу, сценарії та кейси захисту від реальних кібератак. Водночас, через 1,5 року після івенту сторони не мають жодного запущеного проєкту співпраці. Причин декілька (в порядку пріоритетів)

1. Відсутність конкретних проєктів та пропозицій з української сторони (бізнес- чи проєктних кейсів)
2. Низька проактивність обох сторін
3. Чутливість теми, де українська сторона не може визначитись що дозволено комунікувати “на сторону”.

Бізнес-кейси мають стати основою спільних проєктних пропозицій. Більш детально – див публікацію на сайті АППАУ «Як побудувати сильні бізнес-кейси».

Напрямки дій: 1) погодити з відповідними держ структурами правила конфіденційності та комунікацій стосовно кейсів Dual–use / Miltech , 2) виявити в спільноті кластерів УКА продатк- та бізнес-менеджерів, готових розробляти якісні кейси, 3) провести їх навчання, 4) провести розробку екосистемних кейсів по Dual-use (не менше 10 в 2025) – синхронізувати їх з проєктними пропозиціями кластерів УКА. 

*********

Реалізація подібних напрямків дій по зазначеним категоріям – цілком по силам кластерам УКА, об’єднаних в Ресурсному центрі «Технології подвійного призначення». Для цього потрібні тільки воля керівників, а також залучення своїх експертів, членів спільнот до конкретних напрямків дій.

Виконавча дирекція УКА.