Онлайн конференція Clusters4Defense, організована Українським кластерним альянсом (УКА), була 1-ою в серії подій, що заплановані в рамках адвокаційної кампанії цієї ініціативи УКА. Конференція зібрала близько 80 осіб, включно з представниками 15 країн ЄС та інших країн. Даний звіт резюмує головні підсумки конференції.
Чому «адвокаційна» – контекст та передумови
В контексті зростаючої уваги всіх європейських стейкхолдерів до теми безпеки та оборони, кластери є великим, але все ще нереалізованим потенціалом України та ЄС в прийнятті спільних викликів. В Україні УКА мобілізує кластери в своїх Ресурсних центрах (РЦ) за галузевою ознакою, й зараз в РЦ «Технології подвійного призначення» входить 11 кластерів. Водночас, спільною проблемою всіх 40 кластерів УКА є слабкий рівень інституціоналізації. Історично, й впродовж 30 останніх років, кластери не визнавались українською державою, як інструмент промислової, інноваційної та регіональних політик розвитку. Ці роботи УКА розпочав з Мінекономіки тільки в 2024 – й кілька державних політик плануються до кінця 2025. Однак вони матимуть обмежений вплив, отже «адвокація» потрібна всередині України, щоб кластери здобули визнання й те місце, яке вони вже, де-факто, займають в численних секторах економіки та оборонних ініціативах.
В ЄС кластеризація триває понад 30 років, існує близько 3 тис кластерів, й держави має розвинуті інструменти їх підтримки. Бенчмарком для кластерів УКА є політика каталонського уряду, де кластери вносять більше 30% в регіональний ВВП, і є справжнім драйвером інновацій та створення нових ланцюгів доданої вартості, особливо в секторах Dual-use.
В контексті війни в Україні, українські та європейські кластери очікують від політиків та урядів, а також Європейської комісії більш рішучих та конкретних кроків на мобілізацію кластерів в спільних ініціативах. Перший оборонний форум Україна-ЄС, що відбувся в травні 2024 в Брюсселі продемонстрував готовніть та інтерес оборонних асоціацій ЄС та великих компаній. Водночас, на них ми практично не бачили європейських кластерів та їх членів, МСП. Саме тоді, в травні 2024 й виникла ініціатива Clusters4Defense.
Кампанія – від спільних викликів до спільних дій
В 2024 кластери УКА визначили ринкові виклики в сфері безпеки та оборони за 5 категоріями – інновацій, імпортозаміщення та інтеграції в ланцюги, автоматизації та діджиталізації ОПК, рескілінгу – апскілінгу, а також міжнародної співпраці. Наприклад, українська інфраструктура R&D є слабкою та дуже фрагментарною, а за рівнем оснащення (лабораторії, тестбеди, сертифікаційні центри) вона в рази поступається більшості країн ЄС. Відтак, складно говорити про «проривні інновації» в сфері ОПК. Виходом, могла б бути співпраця з країнами ЄС й єврокластери мають чудовий досвід таких спільних ініціатив в розвитку інновацій. Чому б не поширити його на Україну?
Але не дивлячись на розуміння та моральну підтримку від своїх партнерів, українські кластери не отримали будь-якої суттєвої підтримки – очевидним є брак конкретних механізмів та інструментів подібної співпраці в сфері безпеки та оборони. Найбільш наглядним прикладом є програма EDF – не дивлячись на 4-ий рік війни й той факт, що по-суті саме мільйонна українська армія захищає східні кордони ЄС, фонд в 8 млрд євро є й досі майже недоступним для українських підприємств.
Відтак, кампанія 2025 має на меті реалізацію цілей в 3х широких категоріях
1) Покращення (або створення нових) механізмів співпраці європейських та українських кластерів в сферах безпеки та оборони
2) Максимальну інтеграцію в спільних ланцюгах доданої вартості та екосистемах ОПК
3) Покращення рівня інноваційності та продуктивності МСП, учасників кластерів
Виступи та обговорення на конференції
Вищенаведені тези були висвітлені в головній презентації УКА 16 квітня. СЕО УКА Юрчак Олександр також представив тези щодо позиціонування кластерів. Сьогодні на українському ринку домінує підхід ‘Fast Track’ – мова про швидке виведення інноваційних продуктів на рівень MVP й подальшої комерціалізації шляхом залучення інвестицій або державних замовлень. Мета – якомога швидше доставляти інноваційні продукти до лінї фронту. Державна платформа Brave1 – чудовий приклад успішної реалізації такого підходу, і який вже створив низку сервісів для 1500 МСП та стартапів. Водночас, цей підхід не може забезпечити сталість функціонування ОПК в умовах затяжної війни – він не вирішує численні проблеми підготовки інженерних та робітничих кадрів, системного розвитку інноваційних екосистем, проблем діджиталізації самих виробництв ОПК, збільшення їх продуктивності та якості, виходу на великі серії, управління ланцюгами та імпортозаміщенням тощо. Тому ініціатива Clusters4Defense пропонує всім стейкхолдерам мобілізувати кластери саме для вирішення подібних завдань сталого, екосистемного розвитку, й в рамках інтегрованих індустріальних ланцюгів з ЄС. Вона доповнює та посилює підхід Fast Track, й допомагає розкривати потенціал співпраці (а не конкуренції) з потужними інституційними партнерами євро-атлантичного блоку – й не тільки кластерів, але також асоціацій та мереж RTO. Ініціатива мобілізує потенціал МСП, – а не тільки великих підприємства чи стартапів. Вона також розрахована на залучення не тільки країн ЄС, але й Норвегії, Великобританії та Канади.
Далі учасники конференції були розподілені за 5 секціях, де пройшли пітчинги та обговорення:
· Екосистемна співпраця: тут були представлені ідеї щодо спільних мережевих центрів прототипування та експертизи на базі EDIHs (АППАУ), комьюніті Defense (Kharkiv IT cluster), платформ менторства та краудсорсингу (Dual-use cluster), а також створення програми EU-Ukraine cluster Partnership in Defense
· Виробництво та управління ланцюгами: пердставлені проєкти по Індустрії 4.0 в ОПК (гнучке виробництво, діджиталізація через інноваційні експерименти та створення дорожньої карти – АППАУ), маркетплейс постачальників (Dual-use cluster), виробництва човнів (Морський кластер). Великий інтерес учасників викликав пітч данських партнерів про модульні, технологічні лінії по виробництву дронів, що можуть розгортатись за лічені тижні за принципом plug&play.
· В технологічній секції були 2 блоки
o Фотоніка – де було представлення Львівської екосистеми квантових технологій, й декілька пітчів зарубіжних учасників по інноваціям в цій сфері.
o Космічні технології та Безпілотні системи: до секції був проявлений чи не найбільший інтерес учасників, пітчі стосувались як проектів, здатних охопити десятки гравців з екосистеми макрорегіону, так і низки конкретних технологічних новацій; обговорювалося створення ланцюгів безпечних поставок комлпектуючих, імпортозаміщення, та підвищення кваліфікації фахівців в сферах керування безпілотними системами, їх обслуговування та протиповітряної оборони
· Reskilling-Upskilling: учасники побачили проєктні пропозиції кластерів щодо змін в сфері БЗВП та ТакМед (Рівненський міжрегіональний медичний кластер), кібербезпеки (Український кластер кібербезпеки) та цифрових скілів (Kharkiv IT cluster).
Свої пітчі в кожній секції змогли зробити й зарубіжні учасники.
Головний підсумок 16 квітня – перша велика консолідація
Організатори заходу, керівництво та кластери УКА висловолюють своє задоволення першими результатами
- Разом, ми досягли наступного рівня внутрішньої консолідації – до ініціативи долучені 11 учасників УКА, – Iron, Український кібербезпеки, Український індустріальний, Рівненський ММК, Об’єднання інноваційних космічних кластерів, Вінницький АІМ, Харків-ІТ, АППАУ, Дуал-юз й до нас доєднався новий кластер – «Розмінування України». Загалом, це близько 80% від всіх кластерів, що працюють в Україні в сфері Dual-use / Miltech.
- Кластери УКА демонструються готовність до співпраці через практичну реалізацію 40+ проєктів, більшість з яких стосуються екосистемної співпраці – розвитку колабораційних платформ, навчання та підготовки кадрів, розбудови спільних адженд за секторами тощо.
- Є великий інтерес зарубіжних партнерів – загалом, участь прийняло більше 50 представників від Австрії, Бельгії, Болгарії, Великобританії, Греції, Чехії, Данії, Німеччини, Ірландії, Іспанії, Литви, Польщі, Румунії, Сингапуру та США.
- Саму ініціативу офіційно підтримав Європейських кластерний альянс, а також національні асоціації кластерів Польщі, Чехії та Румунії.
Інтенсивні обміни та персональні знайомства, вироблення спільних позицій щодо викликів та рішень – є передумовами у встановленні довіри. І з якої виростають спільні консорціуми та альянси. Їхнє формування УКА ставить одним з ключових завдань кампанії й в цьому сенсі, захід 16 квітня є гарним початком співпраці.
Важливим моментом діяльності УКА в цій сфері є те, що всі ініціативи відбуваються в тісній координації з Центром Масштабування Технологічних Рішень ЗСУ. Так було й цього разу.
УКА висловлює велику подяку всім долученим партнерам.
Наступні кроки
УКА планує розгортання кампанії до кінця 2025. Активності будуть розгортатись за напрямками
1. Серія заходів в Україні та закордоном. Зокрема, до кінця травня УКА планує брати участь в наступних заходах
- 29 квітня – конференція “Карпатське море” (Трускавець, Україна)
- 12 травня – оборонний форум ЄС-Україна (Брюссель)
- 15 травня – Supply, Security and Defense (Талін)
- 19-22 травня – чесько-український форум по SpaceTech (Прага)
2. Активне формування консорціумів та альянсів
Кластери УКА відкриті до залучення в консорціуми програм EDF / Horizon Europe, й також до співпраці з міжнародними донорами в реалізації власних проєктів, що вже підготовлені. Крім цього, особливий наш інтерес – в формуванні бі- та мультилатеральних програм з країнами Східної Європи, Прибалтики та Скандінавських країн. Так званий “Східний щит” – це вже не креатив політиків, а судячи з військово-політичної ситуації – нагальна й спільна необхідність.
3. Посилення та оптимізація роботи координаційного центру
Для підтримки численних альянсів УКА планує посилювати структуру Ресурсного центру «Технології подвійного призначення» – мова про позиції виділених проєктних менеджерів, а також відповідальних за роботу з міжнародними партнерами.
4. Аналітична діяльність
Детальне прояснення щодо стану Dual-Use / Miltech в Україні, країна ЄС, можливостей та більш чіткого позиціонування кластерів відносно інших акторів індустріальних екосистем потребують якісної аналітики. Ми не зможемо сформувати спільні адженди інтегрованих екосистем без ясного розуміння пріоритетів за технологічними секторами та напрямками дій.
5. Старт фандрейзингової кампанії
Всі роботи в рамках РЦ Dual-Use сьогодні виконуються на волонтерських засадах. Аналогічно, кластери УКА немає практично ніякої суттєвої підтримки від держави чи європейських фондів, тоді як членські внески є обмеженими. Відтак, бюджет кампанії #Clusters4Defense планується початково наповнювати за рахунок донорських та спонсорських коштів. УКА планує анонсувати партнерську програму залучення коштів 24 квітня.
Стосовно середньо-строкових пріритетних механізмів підтримки та співпраці, див окрему публікацію на цю тему.
Окреме завдання кампанії – специфікація екосистемних та бізнес-кейсів, релевантних до потреб Сил оборони України. Вони мають бути в основі всіх спільних активностей, адже саме завдяки Силам оборони ми можемо захищати нашу незалежність й зберегти мир в Європі. Це дуже складне завдання, враховуючи масштаби фрагментації екосистем й вимоги щодо конфіденційності інформації.
**********
УКА запрошує до співпраці в рамках ініціативи українські та зарубіжні організації, місією яких є розбудова індустріальних екосистем Dual-Use / MilTech. Спільними зусиллями ми можемо значно збільшити наш вклад в обороноздатність України та ЄС.
Виконавча дирекція УКА.