Ключові питання дискусій по Індустрії 5.0 до 1-ої конференції 14 липня 2023

2.1 Баланс інструментів та інституцій: виклики та пріоритети

• Контекст: з моменту виходу гайду “Інструменти промислової політики” в 2020 АППАУ постійно підіймає в експертному середовищі питання про дисбаланс інструментів та інституцій, як головний виклик економічного розвитку. Зокрема, в цілому схвалюючи та підтримуючи НЕС-2030, АППАУ критикувала цю стратегію та розробників за повну відсутність акценту на важливості інституцій. Уряд, донори, власне й самі експерти приділяють надто мало уваги слабкості, фрагментованості чи повній відсутності провідних інституцій, які мали б забезпечувати той самий промисловий, інноваційний,  цифровий тощо розвиток й особливо на рівні секторів та галузей. Першочергово йдеться про спеціалізовані державні агенції (наприклад, й досі в державі немає жодного керівного органу, хто відповідає за розвиток І4.0), але також цілу низку недержавних — як мережа інноваційних кластерів, мережа спеціалізованих центрів надання підтримки МСП (DIH), галузеві інститути, які забезпечують стратегічний розвиток тієї чи іншої галузі, мережі університетів та НДІ (їх трансформація) тощо. Значно більша роль та підтримка має надаватись провідним галузевим бізнес-об'єднанням та ТПП. Резюмуючи питання слабкості нинішніх позицій по Індустрії 4.0-5.0 - головний виклик в тому, що в державі немає сильних інституцій, які могли б створювати та розвивати цей напрям.
• Ключові питання конференції
  • Чому й досі, уряд та експерти та міжнародні донори настільки мало уваги приділяють питанню створення сильних інституцій у сфері промислових хайтек? Яким чином прискорити їх розвиток й, першочергово, на рівні держави?
  • Як прискорити консолідацію тих ключових інституцій, які вже є, але займають дуже різні позиції (АППАУ та УКА, ФРУ, ТПП, окремі департаменти Міністерств тощо)
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • Спільноти мають дійти консенсусу щодо ключових інституцій. Позиція УКА, як правонаступника платформи Industry4Ukraine відображена в пропозиціях до НЕС-2030. Зокрема, ми й далі фокусуємо на пріоритеті 3-х ключових інституціях — це мережа інноваційних кластерів, мережа DIHs, державна інституція по І4.0 (5.0).
  • Детальні пропозиції по розвитку цих інституцій мають бути викладені в наступних позиційних документах УКА. Також очевидно, що них має бути апдейт від 2020 з урахуванням подвійного переходу та плану Маршалла.  

Консолідовану позицію від УКА з даного питання представлятиме на конференції 14.07 Іван Кульчицький, керівник комітету Інновацій УКА, Президент Агенції Європейських Інновацій.

2.2 Дієвий бенчмаркинг 

• Контекст: одна з причин дисбалансу інструментів та інституцій є в відсутності якісного бенчмаркингу стосовно сучасних політик розвинутих країн і який узгоджений в експертному середовищі. Якби в нас був консенсус по такому бенчмаркингу, не було б такого перекосу виключно на 2 інструменти як Індустріальні парки та закон про локалізацію. Фактично, це всього 2 інструменти з пакетом в 10+ які необхідні для масштабної трансформації вітчизняної промисловості (див деталі в ґайді “Інструменти пром. політики”). Але й даний документ (розробка 2020) є вже відносно застарілим відносно нових політик та практик, які розвинуті країни швидко впроваджують після драматичних змін 2020 (COVID-19), а зараз - війни в Україні. Однозначно, війна тільки посилює та робить значно більше актуальною тезу про “уряд 5.0”, що фігурує в брифі Європейської комісії - мова йде про значне посилення регуляторної складової, як швидкої, централізованої та ефективної реакції держав на потрясіння ринків. Теза про те, що “ринок сам все відрегулює” - остаточно йде в минуле і є несумісною з реаліями останнього десятиліття в багатьох країнах світу. Й де  Україна - один з найяскравіших прикладів неспроможності слабкої держави справлятись з численними викликами, в першу чергу, деіндустріалізацією всієї економіки та модернізацією власного ОПК. 

Отже, хто та як в нас моніторить ті зміни в policy-making, які впроваджують передові країни і які нам потрібно якомога швидше впроваджувати? Які їхні рекомендації та пропозиції?

• Ключові питання конференції
  • Що в нас є по бенчмаркінгу — які останні напрацювання? Як нам консолідуватись в цій темі? Як Індустрія 5.0 впливає на баланс інструментів та інституцій?
  • Які головні посили з цього аналізу для України в контексті майбутнього Відновлення? 
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • УКА запрошує до співпраці ключові інституції, які моніторять простір policy-making в сфері промислових та хайтек політик - Інститут стратегічних досліджень, Інститут економіки та прогнозування НАН, Інститут промисловості НАН, Київську школу економіки, експертні групи ФРУ, ТПП та УСПП, депутатські групи. Зі свого боку, ми надамо інформацію щодо стану та політик Індустрії 5.0 по Східній Європі та від Європейської комісії.   

Консолідовану позицію від УКА з даного питання представлятиме на конференції 14.07 Володимир Панченко, керівник Аналітичного центру УКА.

2.3 Перехід на військові рейки

• Контекст: від самого початку війни експертне середовище критикує уряд за невизначеність, млявість та неефективність дій в реагуванні на цілу низку викликів обороноздатності, зокрема, серійного виробництва різних видів зброї. Найбільше питань в промислових хайтек секторів щодо політик та програм, які б дозволили відмобілізувати весь промисловий та науково-технічний потенціал на завдання ОПК. Наш ворог давно це робить, й російські заводи випускають свої дрони серійно, тоді коли в нас й досі йдуть про це тільки розмови, команди розробників не можуть вийти за рівень “гаражних стартапів”, а більшу частину забезпечення здійснюють волонтери та союзники. Між тим війна триває…
• Ключові питання конференції
  • Як виглядає зараз політика уряду в цій сфері — зокрема, що пропонуються промисловцям для більш глибокої інтеграції та задоволення потреб ОПК ?
  • Якою є загальна політика державних замовлень та як вона змінюється з ходом війни? Який відсоток промислових та хайтек секторів вже охоплений та як він зростає? Яким чином його збільшувати? - адже війна триває.
  • Яким чином українській спільноті Індустрії 4.0 можна ефективніше приєднуватись до розробників ОПК за новими розробками? 
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • Озвучення позицій Ресурсного центру “Технології подвійного призначення” планується після конференції (керівник Юрій Батющенко).
  • На конференції буде виступ представника Міноборони С. Лобойко
  • З урахуванням гострої критики експертного середовища політик уряду щодо серійного виробництва озброєнь гостро стоїть питання наявність якісної аналітики з даного питання.

УКА ще не виробила конкретні пропозиції з даного питання. Триває збір інформації та думок. Контактна особа для збору пропозицій: Андрій Бородюк (РЦ “Технології подвійного призначення УКА”).

3.1 Кращі практики та use cases

• Контекст: тема кращих практик та use case (демонстрації нових рішень та технологій) - є топовою в русі Індустрії 4.0 з 2017. За цей час випущено десятки use-cases, що демонструють яким чином нові цифрові технології допомагають підприємствам вирішувати практичні завдання. Зараз прийшла пора демонструвати ті рішення наших інноваторів, які найкраще відповідають критеріям Індустрії 5.0 - як
  • Поєднання зеленого курсу з цифровим
  • Як технології, але також політики підприємств та урядів впливають на ланцюги доданої вартості, постачань та всі технологічні екосистеми, щоб робити їх більш стійкими до потрясінь
  • Фокус на соціальних (людино-центричних) аспектах - наприклад, як технології не скорочують робочі місця, а навпаки - трансформують робоче середовище, роблять працівників сильнішими та більш задоволеними
  • Як підприємства кооперуються, щоб робити сильними свої галузеві екосистеми, швидше перенавчати персонал на техно 4.0 та йти в ногу світовими ринками
  • Як підходи та політики підприємств дозволяють робити свою галузь та країну (а не тільки власне підприємство) більш стійкою та конкурентоспроможною 

Як бачимо, дані критерії виходять далеко за рамки суто технологічних аспектів, а стосуються парадигм мислення керівників, культури підприємств та культури співпраці.

• Ключові питання конференції
  • Якими є кращі кейси на цей час? Яких кейсів та демонстрацій нам не вистачає й особливо, в контексті війни?
  • Якими є позиції провідних технологічних компаній стосовно Індустрії 5.0?
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • На конференції ми почуємо позиції провідних інноваторів від АППАУ, також після конференції планується низка публікацій від лідерів думок
  • УКА планує вироблення спільних позицій в комітетах УКА “Цифрової трансформації промисловості” та “Сталої індустрії”

Свої позиції з даних питань на конференції 14 липня озвучить ціла категорія інноваторів Індустрії 4.0 - 5.0, головним чином від АППАУ - Олег Щербатенко (СЕО IT-Enterprise), Роман Кравченко (СЕО 482.Solutions), Андрій Гнап (CEO Waste Ukraine Analytics), Олександр Степанець (DIH КПІ), Андрій Стрельченко (СЕО Prostir 3D), Юрій Щирін (AIM Group), Ярослав Недашковський (a-Gnostics).

3.2 Підходи та стратегії в поєднанні зеленого та цифрового курсу

• Контекст: поєднання цифрової та зеленої трансформації (переходу) не є очевидним на практиці через різне коріння та природу цих напрямів. На прикладі членів АППАУ ми бачимо картину, коли серед 30+ традиційних “цифрових” компаній (розробників чи інтеграторів по автоматизації), є буквально 2-3 які мислять, діють та  пропонують рішення відразу в парадигмах подвійного переходу, наприклад, як 482.Solutions чи Waste Ukraine Analytics. Досвід інших компаній базується на традиційних потребах замовників в автоматизації технологій та бізнес-процесів, де “зеленої складової” практично немає. З іншого боку, є спільноти як Професійна асоціація екологів України (ПАЕУ), які практикують методи радше організаційно-адміністративного впливу (з фокусом на дотриманні еко- норм на підприємствах), й де шлях до цифровізації може бути довгим, або взагалі відсутнім. Є також спільноти як CleanTech (Greencubator), де цифра поєднується з зеленими підходами, але які зазвичай далекі від питань промислових виробництв. Таким чином, фрагментація спільнот, напрямів дій, політик та програм підтримки в подвійному переході є великим викликом для всіх учасників цього процесу, зокрема для кластерів. Питання подвійного переходу тільки входить в їх порядок денний, й сьогодні воно “на столі” лічених кластерних організацій. Між тим, залежність наших експортерів багатьох галузей від дотримання європейських норм та стандартів зеленого переходу — це вже реалії.
• Ключові питання конференції
  • Враховуючи що подвійний перехід є №1 трендом в ЄС для МСП, якою є державна політика та відповідні програми в Україні? Наскільки вони передбачають курс на синергію та консолідацію, чи навпаки, вони посилюють фрагментацію?
  • Яким чином нам зближувати спільноти в рамках подвійного переходу?
  • Які цілі, методи та інструменти мають бути на порядку денному кластерів, якщо їх розглядати як регіонально-галузеві осередки й каталізатори такого переходу? 
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • На даному етапі (початкової консолідації) УКА пропонує будувати спільну “широку панораму” and right now, - шляхом інтенсивних обмінів всіх зацікавлених сторін. Нам необхідно спільно зрозуміти та сформулювати ключові тренди та виклики подвійного переходу. 

Спільні позиції від комітету “Сталої індустрії” УКА стосовно пріоритетів та напрямів дій для кластерів УКА плануються для озвучення на конференції 14 липня відразу 4 спікерами - Роман Кравченко (СЕО 482.Solutions), Андрій Гнап (Waste Ukraine Analytics), Іван Мовчан (СЕО Українська Вагова Компанія) Твердислав Філатов (консультант, Подільський кластер моди).

3.3 Програми Reskilling - Upskilling

• Контекст: Європейська економіка — це про домінування Малих та Середніх Підприємств (МСП) по всім ключовим показникам, як кількість робочих місць, вклад в ВВП, вплив на інновації тощо. З одного боку, МСП й на відміну від великих підприємств, є більш гнучкими, вони швидше адаптуються до змін, швидше генерують нові ідеї та продукти, створюють нові бізнеси тощо. З іншого, МСП завжди значно більш обмежені в ресурсах, що стосується великих трансформаційних змін. Подвійний перехід вимагає значної перебудови бізнес-моделей, зміни парадигм та навичок, нових спеціальностей тощо. Й на все це МСП не мають ресурсів. Відповідно, питання перенавчання та підвищення навичок персоналу (й що веде до зміни культури), є топ-пріоритетом європейських політик. В Україні, цьому питанню приділяється дуже мало уваги. Дія.Бізнес чи Дія.Освіта - гарні ініціативи для лікнепу підприємців на рівні ФОП-ів, але їхня корисність та ефективність для програм перенавчання промислових галузей є під великим питанням. Промисловці потребують системних, довгострокових програм, які охоплюють як програми технічних коледжів, університетів, а також багато загальнодоступних тренінгів, які б охоплювали десятки тисяч МСП за цілою низкою нових технологій, стандартів та кращих практик. Відсутність таких програм веде до подальшої деградації багатьох галузей й багато кластерів УКА дуже добре це відчувають на своїх членах. 
• Ключові питання конференції
  • Як виглядає в Україні сьогодні загальна картина програм reskilling - upskilling? Що змінилось з періоду січня 2022, коли ми запускали програму “Молодь та Індустрія 4.0”?
  • Який ефект на державні політики дали програми на кшталт EU4Digital, EU4Business, OECD тощо, чимало з яких фокусувались на темі reskilling - upskilling, як одній з ключових? Хто відповідає за програми reskilling - upskilling промислових МСП на рівні центрального уряду й чому для спільнот як УКА, це залишається таємницею?
  • Якими є кращі європейські практики, зокрема, серед кластерів? Якими є актуальні можливості та грантові проєкти?
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • На даному етапі консолідації необхідно побудувати “широку панораму” й розставити акценти з питань, які зазначені вище. 
  • В резолюції, яка планується необхідно виробити  й озвучити спільні позиції УКА на тему “Reskilling - upskilling” стосовно пріоритетів та напрямів дій для кластерів УКА

Позицію УКА на конференції висловить у своїй презентації Юрчак Олександр (СЕО УКА). В липні УКА планує запустити відповідну робочу групу. 

3.4  Прискорення інтернаціоналізації кластерів та їх МСП

• Контекст: Інтернаціоналізація кластерів та їх учасників МСП, є одним з найбільш опрацьованих та динамічних напрямів в роботі УКА. Базуючись на цілісній стратегії від червня 2022, УКА виробив й вже реалізував цілу низку активностей з наближення до європейських кластерів та спільнот. Ця динаміка весь час зростає й результати 1-го півріччя УКА в цій сфері є тому доказом. Водночас великим викликом УКА є вирівнювання та зростання спроможностей багатьох кластерів щодо можливостей інтернаціоналізації. Перший чинник (спроможності) є у своєму зростанні досить інерційним та довготривалим, другий — дуже динамічним та кон'юнктурним. Простіше кажучи, досить легко згенерувати нові партнерства та відкрити нові проєктні можливості. Й дуже важко на них реагувати професійно, масштабно та цілеспрямовано й особливо, в питаннях подвійного переходу, де українські кластери дуже відстають від європейських. Кластерам не вистачає ресурсів, культури та досвіду інтернаціоналізації, а також кращої взаємодії по низці питань. Ресурсні Центри, створені в УКА також не завжди справляються з цими викликами. При цьому, системних, стратегічних програм підтримки кластерного руху немає ні на рівні держави, ні на рівні міжнародних донорів.
• Ключові питання конференції
  • Якими є резерви зростання кластерів в інтернаціоналізації й джерела додаткових ресурсів? Зокрема, як покращити співпрацю на міжнародній арені між кластерами та університетами (останні мають набагато кращі показники інтеграції в інноваційний простір ЄС)?
  • Якими є головні пріоритети з точки зору доступу до грантових програм та інших видів підтримки?
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • УКА планує озвучити конкретний план дій кластерів на 2-е півріччя відразу після конференції 14.07. Попередньо, до кінця року плануються 5-7 бізнес-місій в ЄС, а також в країни Південно-Східної Азії, а також ціла низка узгоджувальних координаційних програм з партнерами ЄС. Також буде запропонована низка заходів з покращення експортної спроможності кластерів.

Попередній план УКА на 2-е півріччя на конференції 14.07 озвучить Юрчак Олександр.

• Контекст: Кластерна ідея, інструменти та методи роботи кластерів - це все про найвищий рівень взаємодії МСП в рамках виробничої кооперації та інновацій, рівних якому немає серед інших видів бізнес-об'єднань чи спільнот. Однак, перехід від кластерної теорії до практик передових, потужних кластерних організацій не є очевидним та простим - він займає роки й потребує великих колективних зусиль від Правлінь кластерів та їх учасників, МСП. Брак кваліфікованих менеджерів на  full-time, формування сильних управлінських команд — це тільки один з викликів, з яким зіштовхуються молоді кластери УКА. Брак досвіду, навичок формування сильних екосистем, розвитку бізнесу, міжнародної співпраці й, зрештою, самої культури співпраці - є іншими перешкодами, з якими зіштовхуються кластерні об'єднання МСП. Всі успіхи або невдачі української спільноти Індустрії 4.0 з 2016 по 2023 рр напряму співвідносяться з цими викликами. Наприклад, ми змогли залучити чимало експертів з університетського середовища та НДІ, але назвати це ефективною співпрацею ще й досі важко. В тих рамках та напрямах, в яких працюють кластери, експерти - науковці видають дуже мало конкретних результатів, й проекти   формування сильних Центрів експертизи І4.0-5.0 на базі технічних університетів, спроможних обслуговувати МСП все ще є великим викликом і для кластерів, і для їх партнерів - університетів.  

У 2022-23 УКА зробив значні кроки вперед в об’єднанні, консолідації та структуризації різних кластерних спільнот, формування ресурсних центрів, їх робочих груп та комітетів. Серед партнерських структур реально запрацювали 2 київські DIHs. Ключовий виклик зараз в тому, як забезпечити кращу ефективність та результативність цих колективних робочих органів.

• Ключові питання конференції
  • Які з існуючих ресурсних центрів та комітетів вже готові показати результати своєї роботи у вигляді спільних напрацювань, релевантних ідей Індустрії 5.0?
  • Як нам покращити інтеграцію та взаємодію різних 5 ресурсних центрів  та 3 комітетів УКА?
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • Всі колективні робочі органи УКА намагаються консолідувати та видати своє бачення пріоритетів та планів дій до 14 липня
  • Більшість питань, які ми не встигаємо пройти до 14.07 отримають своє продовження у вигляді Position papers та планів дій в наступний період.  

Питання співпраці будуть фігурувати в кожній панельній дискусії конференції.

• Контекст: УКА консолідує сьогодні переважну більшість напрямків роботи, які стосуються промислових та хайтек МСП. Ми маємо своє чітке бачення промислової, інноваційної, цифрової політики, наближаємося до такого у сфері зеленого курсу й маємо багато напрацювань у сфері регіональної смарт-спеціалізації. Разом з тим, ця кількість та розмаїття, кількість документів є справді дуже великими. Відтак, ефективні комунікації, інструменти підтримки, можливості мечингу (сполучення) потреб та пропозицій — є ще одним, дуже важливим треком в нашій стратегічній співпраці. Це питання є також релевантним для Індустрії 5.0, де ефективна мережева взаємодія різних ланцюгів, ресурсів та активів неможлива без належних інструментів підтримки та ефективних комунікацій.
• Ключові питання конференції
  • Ці питання не є в програмі конференції, але підготовча фаза у виробленні спільних позицій, й наступна фаза підготовки резолюції та спільних документів апелює саме до цих інструментів комунікацій та підтримки. УКА вирішує наразі комплекс завдань шляхом регулярних зібрань, фіксації викликів та формування спільних позицій в низці документів.
• Заклики до дій та пропозиції від УКА:
  • Конференція 14 липня надасть широкі можливості для  
    • Вироблення та озвучення спільних позицій
    • Консолідації учасників спільнот (в першу чергу, шляхом підписання Маніфесту)
    • Нетворкингу та метчмейкингу
  • Учасники УКА та партнери планують підсумковий онлайн івент у 20-х числах липня, на якому будуть визначені наступні кроки  
  • УКА закликає експертне товариство надавати пропозиції для фіксації кращих напрацювань, виконавча дирекція підтримує та постійно поповнює відповідну Базу знань.

Контактні особи (точки консолідації та зборки пропозицій): виконавча дирекція УКА.