УКА системно розвиває проєктний підхід від початку свого створення, керуючись тезою про те, що спільні проєкти кластерів та їх учасників – краща демонстрація природи кластерів, зокрема їх спроможності об’єднувати МСП та науковців, й спільно вирішувати ринкові проблеми в ланцюгах та екосистемах. В березні 2023 на конференцію Clusters Meet Regions в Кошице, кластери УКА підготували понад 40 проєктів й це був старт постійної роботи над портфелем проєктів. Відтоді УКА пережив декілька хвиль оновлення спільного портфелю проєктів. 5 ключових змін за останні 2 роки є наступними:
- Близько 20 проєктів кластерів вийшли на фінансування – й це радикальна зміна по відношенню до періоду 2022-23 рр були в фазі проєктних заявок
- Ми все більше усвідомлюємо необхідність системної відповідності стратегічним пріоритетам всього альянсу, зокрема
- Відповідності стратегічним ринковим викликам (як спільних, масштабних проблем для ринку, яку усвідомлюють й артикулюють члени кластерів) – це відображає підхід market-led
- Відповідності між-кластерної колаборації, оскільки вирішення значних ринкових викликів поодинці часто веде до фрагментації, дискомунікацій та конкуренції.
- В 2024 ми вперше здійснили перехід на програмне планування – коли проєкти в конкретному сегменті відображають також стратегічні пріоритети цільових, середньострокових програм на 3-5 років. Першою системною програмою є Clusters4Defense, вона є зафіксованою й задокументованою в кількох програмних документах й також на сайті УКА.
- Драфт дорожні карти в 1-ій половині 2025 були розроблені по 10+ сегментам ринку, як на галузевому рівні (GDT Textile), так і включно з технологічними секторами як – управління активами (АРSM 5.0), End-2End інжинірингу, Кібербезпеки, Федеративних платформ, Розумного будівництва та Розумної енергетики, Промислового АІ, й також декількох сегментів Dual-use.
- Концептувальні положення Стійкості, виведені з аналітики вересня – жовтня 2025, посилюють тези щодо необхідності стратегічного планування, консолідованих дорожних карт, й зокрема, з метою упередження криз. Вперше в липні 2025 УКА проводить сесію форсайт в сфері промислового інжинірингу.
Таким чином, ці зміни й проведені роботи ясно свідчать про початок серйозного стратегічного планування в рамках альянсу. Стратегічні програми та дорожні карти поступово входять в практики кластерів й стають інструментами координації та пріоритезації проєктів. Це суттєво підвищує ефективність співпраці кластерів й посилює наші позиції у стосунках з донорами, урядовими організаціями та міжнародними партнерами.
Зони росту у виробленні стратегічних позицій
Разом з тим досвід створення подібних програм та проєктів показує й численні зони росту в УКА
- В нас все ще критично бракує системних архітекторів – стратегічних планувальників, спроможних фасилітувати стратегічні сесії за напрямками, фіксувати стратегічні пріоритети й драйвити розробку детальних адженд.
- Є суттєві розриви між кластерами – дуже мала їх частина було долучена до робіт та змін, що описані вище. Більша частина й далі ігнорує необхідність цих змін, спільного стратегування й радше створює «власні бульбашки», чимало з яких завершуються типовим «грантоїдством» (без будь-якого суттєвого впливу на ринок).
- Є суттєва дистанція між плануванням та впровадженням – як в часі, так і в забезпеченні ресурсами. В ряді випадків це веде до «забування» пріоритетів. Програма Clusters4Defense є типовим прикладом – поки ми шукали фінансування, за 6 місяців більшість учасників Ресурсного центру почали забувати про що йшлось в цій програмі. Це відображає також ресурсну проблему УКА – по більшості колективних центрів (Ресурсних центрів, комітетів, груп СоР 5.) нам критично бракує лідерів, а також координаторів між-кластерної співпраці.
Таким чином, подолання цих зон росту, подальша консолідація кластерів й зміцнення фокусу на стратегічних пріоритетах є необхідними й вкрай затребуваними завданнями кластерів УКА в найближчий період, особливо з огляду на посилення міжнародної співпраці.
Події як Rebuild Ukraine 2025 стануть лакмусовим папірцем на розуміння того, чим можемо ми консолідовано та ефективно артикулювати спільні стратегічні програми та проєкти.
Загальний портфель програм та проєктів УКА 2025-26
Отже, як зараз виглядає стратегічний портфель програм та проєктів УКА в перспективі на 2026-27 роки? – рис 1. відображає оновлену архітектуру
Портфель охоплює 6 галузевих секторів – Агрохарчова, Громади та міста,
Медицина та охорони здоровя, Просунутого виробництва та Енергетики. Окремо, представлені 4 напрямки екосистемного розвитку, спільних для більшості кластерів
- Подвійного переходу
- Інтернаціоналізації
- Перенавчання – підготовки кадрів
- Розвитку кластерів – політик, стратегій та стандартів, навчання
Як вже було зазначено, найбільш системно та детально розроблена програма Clusters4Defense, багато (але ще не консолідованих) стратегічних розробок та дорожніх карт є на рівні Просунутого виробництва. По інших напрямках, тези програм що озвучуються нижче є радше синтезом «знизу» – від самих проєктів, що вже виконуються, й в меншій мірі – від окремих стратегічних напрацювань, поданих проєктних заявок великих проєктів та інших драфт-документів, які все ж існують.
Таким чином, дана версія програм є першою спробою систематизації узагальненого рівня, й точною зборки. Вони представлені в єдиній структурі – від фіксації стратегічних викликів й до окреслення напрямків, де, власне, кластери й розробляють та реалізують відповідні проєкти.
Опис програм
Clusters4Agrifood
Програма розглядає такі виклики сектору як брак переробних потужностей та окремих, нових ланцюгів доданої вартості, труднощі ведення бізнесу мікро-МСП в прифронтових регіонах, відсутність єдиних стандартів у крафтовиків й труднощі їх виходу на широкі ринки, проблеми зеленого та цифрового переходу МСП, а також інтернаціоналізацію.
Відповідно, головні напрямки розвитку проєктних ініціатив є наступними:
- Переробка та створення нових ЛДВ
- Підтримка с-г кооперативів та кластерів
- Розвиток крафтовиків через стандартизацію та вихід на зарубіжні ринки
- Подвійний перехід мікро-МСП
- Інтернаціоналізація
Clusters4Agrifood створює підґрунтя для нової моделі агропродовольчої економіки, заснованої на переробці, стандартизації, технологічному оновленні та інтеграції в європейський ринок — із провідною роллю кластерів як “локомотивів” подвійного переходу.
Clusters4Cities & Regions — кластери для відбудови, стійкості та інновацій громад
Програма розглядає виклики як слабку спроможність громад до стратегічного планування; інтегрованого управління даними та доступу до фінансування; відсутність комплексних інструментів подвійного (зеленого й цифрового) переходу на місцевому рівні; фрагментарність ініціатив – без координації з кластерами чи іншими інноваційними структурами; низький рівень впровадження технологій будівництва 4.0–5.0; нестачу кадрів тощо.
Стратегічні напрямки дій
- Smart Governance: створити системну цифрову основу для управління відбудовою, сталим розвитком і бюджетами громад.
- Green & Circular Reconstruction: впровадити зелений перехід у будівництві, енергетиці та комунальному господарстві.
- Construction 5.0 & Local Tech Clusters: об’єднати будівельні, технологічні та виробничі компанії у регіональні кластери для швидкої модернізації.
- Energy-Resilient Communities: зміцнення енергетичної автономності та кліматичної стійкості громад.
- Social & Innovation Ecosystems: створити нові робочі місця, підтримати місцеві МСП, ветеранів і молодь через інновації.
- Cluster Partnerships for Resilient Regions: формування міжрегіональних альянсів кластерів для відбудови та залучення інвестицій.
Clusters4Cities & Regions створює нову рамку для післявоєнної відбудови, де громади стають трансформуються в осередки 5.0 — цифрові, енергоефективні та соціально інклюзивні.
Кластери тут виступають інтеграторами технологій, людей і політик, забезпечуючи системну модернізацію місцевого рівня через подвійний перехід.
Clusters4Health – кластери інновацій, реабілітації та персоналізованої медицини
Програма розглядає виклики ринку як руйнування інфраструктури охорони здоров’я та порушення ланцюгів постачання; фрагментарність інноваційної екосистеми; нестача кадрів та фінансування; потреби у розбудові сучасної системи реабілітації; необхідність інтеграції до європейських інноваційних мереж.
Ключові напрямки розвитку:
- Rehabilitation & Recovery Clusters: створення регіональної мережі кластерів реабілітації ветеранів і цивільних із використанням новітніх технологій.
- Digital & Data-Driven Health: розвинути HealthTech-рішення, що базуються на цифрових даних, штучному інтелекті та інтеграції eHealth.
- BioTech & MedTech Innovation: стимулювати розробку медичних пристроїв, біоматеріалів і рішень для персоналізованої медицини.
- Health Skills & Workforce: підготовка нової генерації кадрів у сфері HealthTech, реабілітації та управління інноваціями в медицині.
- Health Clusters Network & Internationalisation: інтеграція українських кластерів у європейські екосистеми охорони здоров’я.
Clusters4Health створює в Україні сучасну екосистему інновацій у сфері здоров’я, де поєднуються реабілітація, цифрові технології, біомедицина та європейська інтеграція.
Ця програма може стати важливою підтримкою для національної мережі реабілітаційних та інноваційних центрів, спрямованих на відновлення здоров’я нації, повернення ветеранів до життя та включення України в європейський простір персоналізованої медицини.
Clusters4Energy – кластери розумної, стійкої та децентралізованої енергетики
Ключові виклики у розгляді – високі втрати та вразливість енергетичної інфраструктури; залежність від імпортних енергоресурсів та відсутність гнучких локальних систем; недостатня цифровізація енергетичного сектору; брак систем моніторингу, аналітики та управління попитом у режимі реального часу; слабка нормативна та інституційна база для Smart Grids і peer-to-peer ринків; дефіцит компетенцій і координації між учасниками ринку; відсутність підготовлених фахівців з цифрової енергетики та інтегрованої взаємодії між бізнесом, громадами й державою.
Стратегічні напрямки розвитку:
- Smart Grids & Microgrids: розбудувати мережу локальних енергетичних кластерів на базі мікромереж і віртуальних електростанцій.
- Renewables & Storage: масштабувати відновлювану генерацію та системи накопичення енергії.
- Digital Energy & Data Platforms: створити цифрову інфраструктуру для управління попитом, прогнозування та торгівлі енергією.
- Green Skills & Reskilling: підготувати нове покоління фахівців цифрової енергетики.
- Governance & International Integration: сформувати інституційну систему управління Smart Energy та інтегрувати Україну в європейські енергетичні програми.
Clusters4Energy формує в Україні нову модель енергетичної системи — де централізована інфраструктура доповнюється гнучкими, цифровими та стійкими енергокластерами.
Програма забезпечує перехід до децентралізованої енергетики 5.0, у якій громади, бізнес і технологічні партнери стають активними виробниками та менеджерами енергії, зміцнюючи енергетичну незалежність і кліматичну стійкість країни.
Clusters4Industry — шлях до Індустрії 5.0
Програма розглядає виклики як технологічне відставання промислових МСП; слабку інноваційну інфраструктуру; брак компетенцій і кваліфікованих кадрів; фрагментованість індустріальної політики та кластерного середовища, а також недостатню інтеграцію в європейські ланцюги доданої вартості.
Головні напрямки розвитку
- Потрійний перехід (Digital–Green–Security): об’єднання проєктів з цифровізації, зеленої модернізації та з елементами безпеки та оборони (пряма приналежність до ОПК та його модернізація, або непрямі заходи з посилення стійкості до загроз – кібербезпека, надійність та безпека в управлінні активами тощо).
- Інноваційні інфраструктури: розвиток цифрових і виробничих хабів нового покоління, орієнтованих на підтримку МСП.
- Skills4Industry (рескілінг і апскілінг кадрів): підготовка інженерів, операторів і менеджерів нової індустріальної епохи.
- Інтернаціоналізація та євроінтеграція: вихід промислових МСП на ринки ЄС через кластери, спільні R&D і проєкти.
- Governance & Standards (системна рамка): інституційне укріплення політик та гармонізація стандартів.
Таким чином, Clusters4Industry може бути представлена як “парасолькова програма української Індустрії 5.0”, у якій АППАУ є координатором, а всі напрями — це «вісі дії» для підприємств, кластерів і уряду.
Об’єднання горизонтальних проєктів
Проєкти, що зображені «внизу» рис. 1 (інноваційні екосистеми, інтернаціоналізація, скіли, кластерний розвиток), доцільно подати як поперечні напрями, що об’єднують усі Clusters4X:
- Clusters4Innovation – формування спільних напрямків розвитку інноваційних екосистем.
- Clusters4Skills – програми підготовки кадрів, перенавчання та підвищення кваліфікації учасників кластерів у співпраці з коледжами та університетами.
- Clusters4Internationalisation – проєкти інтернаціоналізації кластерів.
- Clusters4Development – аналітика, навчання кластерів, регіональні програми, національна рамка розвитку кластерів.
Робота над детальним описом та формулюванням програм триває в рамках підготовки спільних виступів та матеріалів до Rebuild Ukraine. Спільна нарада кластерів з метою розгляду та затвердження програм УКА планується на п’ятницю, 31 жовтня на 15-00.