Звіт місії української делегації до Штутгарта
ClusterBridge Mission, Baden-Württemberg, 18–22 травня 2026
З 18 по 22 травня 2026 року українська делегація у складі представників Українського кластерного альянсу (УКА), Хмельницької та Вінницької областей (ОВА, АРР, кластерів) здійснила робочий візит до федеральної землі Баден-Вюртемберг (Німеччина), м. Штутгарт.
Місія відбулась у рамках проєкту ClusterBridge, який реалізується німецьким партнером VDE/VDI Innovation + Technik GmbH за підтримки Міністерства економіки, праці та туризму землі Baden-Württemberg. Ініціатива також інтегрована в діяльність Priority Area 8 (Competitiveness of Enterprises) Стратегії ЄС для Дунайського регіону (EUSDR).
Візит мав декілька важливих завдань :
- зрозуміти, як функціонують сильні регіональні інноваційні екосистеми ЄС;
- побачити практичні механізми підтримки кластерів та МСП;
- дослідити роль регіональних інституцій у розвитку індустріальних екосистем;
- адаптувати європейський досвід до завдань українських регіональних кластерних програм;
- сформувати нові партнерства та проєктні ідеї для наступного етапу Clusters4Regions.
Місія стала логічним продовженням та посиленням ініціативи Clusters4Regions, яка спрямована на впровадження регіональних програм підтримки кластерів у 6 областях України. Основною метою Clusters4Regions є зміцнення регіонального економічного розвитку через кластеризацію, розвиток МСП та посилення ролі АРР. В цьому контексті візит в Німеччину був важливим, щоб перейти від радше теоретичного розуміння кластерної політики до безпосереднього спостереження та обміну того, як працюють розвинуті регіональні інноваційні екосистеми, якою в них є роль кластерних організацій та інших мережевих струкутур, й які механізми та інструменти підтримки надаються державними структурами.
В цьому контексті, місія стала практичною перевіркою та валідацією окремих аспектів вже розроблених в Clusters4Regions регіональних програм розвитку та підтримки кластерів.

Головні інсайти про інноваційну екосистему та кластерну підтримку Baden-Württemberg
Кластери — як передові інституції розвитку інноваційних екосистем
Кластери в регіоні Baden-Württemberg розглядаються як довгострокові інституції економічного та інноваційного розвитку. Їх функції значно ширші за класичний нетворкінг – ми бачили чимало прикладів, де роль кластерів полягає в розвитку інновацій, підтримки технологічного трансферу та інтеграції МСП у глобальні ЛДВ, запуску проєктів інновацій, та цифрового та зеленого переходу.
Наприклад, кластерна мережа VDC Fellbach (Virtual Dimention Center) об’єднує близько 1000 компаній в секторі XR (VR/AR/MR та 3D-симуляції). Це сильний приклад того, як кластер може прискорювати розвиток окремих, цільових технологічних сегментів, створюючи умови для спільних проєктів, трансферу технологій і виходу інновацій у промисловість. Де-факто, це технологічна екосистема, де учасники отримують доступ до програм досліджень, демонстраційного центру, матчмейкінгу та подій, що пришвидшують впровадження цифрових рішень у виробництві й інженерії. Яскравою є роль VDC як екосистемного брокера – вони сполучають постачальників технологій, інженерні компанії, дослідників і користувачів навколо спільної цінності та нових ринкових можливостей. Відповідно, такі кластери допомагають розвивати цілу технологічну екосистему: стандарти, компетенції, спільні R&D-проєкти, демонстраційні майданчики та канали міжнародної кооперації. Результат – технологічні сегменти швидше зростають та масштабуються, а регіон отримує конкурентну перевагу в цифровій трансформації промисловості.

“Це чудовий приклад технологічного та інноваційного лідерства. Особливо, мене сподобався фокус на стандартах, бібліотеках знань та юз-кейсів – це сильно й це те, чого дуже бракує нашим технологічних сегментам. Українським кластерам, що працюють в хайтек – варто брати приклад з таких кластерів”. – коментує СЕО УКА, Юрчак Олександр
Фокус на трансформації регіональних економік
Падіння німецького автопрому є наслідком помилок минулого не тільки політиків, але й самого бізнесу. Власне, не тільки Німеччина – весь західний світ роками інвестував в Китай, як ринок збуту, й не тільки у виробництва, але й технології. Сьогодні ціла низка євпропейських індустрій швидко втрачають в Китаї і ринок, й програють технологічну гонку. Цей приклад стратегічних помилок часто цитували окремі експерти з приймаючої сторони, відтак зрозумілий фокус полісі-мейкерів на трансформаційних процесах – й не тільки автопрому.
Держава спрямовує сьогодні на трансформацію промисловості великі ресурси, й де агенції з розвитку грають особливу роль. Показовою в цьому сенсі для нас стала зустріч з агенцією E-Mobil, яка є державною спеціалізованою агенцією з підтримки секторів мобільності. Вона виступає центральним агентом інновацій в секторі мобільності для Баден-Вюртемберга, обєднуючи всіх ключових стейкхолдерів цього сектору. E-mobil не просто “просуває” тему електромобільності, а керує змінами по всьому ланцюгу створення вартості (ЛДВ), включно зі створенням нових ЛДВ – й від досліджень і технологій до застосування, інфраструктури, кадрів і вироблення окремих інструментів підтримки. При цьому – трансформуючи рамки галузі. Був автопром, а тепер – ціла низка нових секторів: smart mobility, EV, водень, нова логістика, автономні системи, АІ, інфраструктура зарядки, міська мобільність, платформи даних тощо.

Інший приклад системного підходу до розвитку регіону – зустріч з міською агенцією розвитку Шутгарта, де працює всього 5 чоловік, а бюджет співмірний з українськими. Водночас, агенція є справжнім оркестратором інноваційого розвитку, вміло комбінуючи інструменти подієвого нетворкингу, краудфандингу, залучення приватного капіталу та соціального підприємництва. Спільне з e-Mobile – новий погляд на потенціал та межі секторів та системний підхід до їх розвитку. Наприклад, в креативних індустріях, агенція виділила та підтримує розвиток 11 під-сегментів

Висновок – держава може цілеспрямовано та системно розвивати нові сектори економіки як через спеціалізовані інституції (e-Mobil), але й через місцеві агенції розитку.
“Візит в Штутгарт спонукає нас переглянути позиції та підходи, які ми практикуємо в плануванні та розвитку секторів регіональної економіки. Для нас практично не залишилось питань щодо необхідності інтеграції кластерних підходів й ми це вже робимо. Але ця місія дала також масу корисної інформації та знань щодо інструментів розвитку економіки, інновацій та міжнародної співпраці”. – говорить Роман Ужва, заступник голови Хмельницької ОВА
Співпраця – понад усе
Візит в регіональний інноваційний центр прототипування ARENA 2036 був одним з найяскравіших для української делегації. Цей центр є також одним із найсильніших інструментів національного рівня для прискорення інновацій у мобільності та виробництві. З одного боку – це класичний центр прототипування, який залучає в інноваційні проєкти великі компанії, стартапи, університети з фокусом на прикладних рішеннях. З іншого, його унікальність в тому, що тут всі команди розробників з різних компаній працюють на відкритому майданчику й поруч одна з одною. На питання «в чому фішка – для чого великим компаніям платити за участь, коли вони й так мають свої R&D центри?», директор центру відповів, що компанії платять саме за нові можливості колаборацій – в таких масштабах та окремих аспектах вони існують тільки тут. При Арені діє також інкубатор стартапів Startup Autobahn – один з найбільших у світі і який залучає венчурне фінансування.
Резюмуючи, найцінніше в ARENA2036 — це колаборація різних компаній і інституцій на одному відкритому майданчику, чого практично ніде немає в такому масштабі й в інших регіонах Німеччині.

“Паралелі для України та кластерного середовища в цьому прикладі очевидні. Закритість й жорстка конкуренція між МСП – це, на жаль, домінуюча культура в Україні й через це, нашим кластерам досить важко встановлювати нову культуру співпраці на початкових етапах зростання. Приклад ARENA 2036 надихає й дає нові ідеї щодо можливостей співпраці”. – коментує Надія Карплюк, експертка УКА з розвитку кластерів
Втім, в Німеччині теж не все просто – чимало бізнес мереж конкурують між собою, дублюючи ролі та функції, й за свідченням наших партнерів, це питання недосконалих державних політик.
Агенції розвитку виконують роль платформ координації
Не менш сильні враження та багато рефлексій викликала поїздка в агенцію розвитку Хелброна, – 120 тис міста в 40 км від Штутгарта. Ця агенція створює та розвиває свою місцеву інноваційну екосистему з 3-ма локальними кластерами. Керівництво агенції продемонструвало українській делегацій свій флагманський проєкт transformotive.de. Це теж про галузеву трансформацію (автопром та дотичні галузі), й тут також дуже яскраво проявляється роль агенції – як локального каталізатора та лідера змін. В основі проєкту – системна, часто індивідуальна робота з великою кількістю воркшопів по темам виробничої ефективності, AI, автоматизації, ESG, carbon footprint, мобільності, HR, employer branding, upskilling, даних, VR/AR і бізнес-стратегії. Важливо зазначити, що вони не зводять поняття трансформації лише до зміни галузевого чи технологічного фокусу (як описано вище), а також розглядають аспекти ширші аспекти зміни бізнес-моделей, компетенцій персоналу, спроб форсайтів тощо. Можна резюмувати, що найсильніша риса TRANSFORMOTIVE (й самої агенції)— екосистемний погляд.

“Для того що ми робимо в проєкті #Clusters4Regions спільно з ОВА та кластерами – це дуже сильний кейс: не робити ставку лише на кілька інструментів підтримки (оскільки нам не вистачає ресурсів), а відразу закладати засади інтегрованих трансформаційних платформ, де місцеві агенції, кластери, університети, палати, інші бізнес-об’єднання працюють як єдина “машина змін”. Адже за великим рахунком, контекст в нас подібний – всі українські галузі потребують глибокої трансформації” – говорить Христина Соловей, заступниця директорки Вінницької АРР
Німецькі регіони – значно ближчі, ніж здається
Візит до центрального офісу Steibeis Europa Centrum проявив найбільшу кількість точок дотику до української делегації й до певної міри несподівано. Подібно іншим мережам, в тому числі кластерним, Steinbeis — це також про сполучення акторів інноваційних екосистем. Однак тут є ясний й дуже сильний фокус на трансфері технологій, прикладних проєктах та міжнародній співпраці. Команда Steinbeis зі 100 людей надає близько 500 клієнтських консультацій на рік й виконує 90 європейських проєктів щороку. Водночас, це не “ще одна консалтингова організація”, а радше масштабна мережа, яка вміє переводити знання у фінансування, партнерства й практичні проєкти. Точок дотику в нас виявилось чимало – по-перше, Steibeis Europa Centrum вже веде проєкт по партнерству українських та німецьких компаній в секторах Dual-use / Defense й українська делегація дала свій погляд на окремі аспекти цієї співпраці. По-друге, в Україні вже діють представники Steinbeis, є потенційні проєкти й ми швидко знайшли ці контакти. По-третє, Steibeis в Штутгарті є локальною контактною точкою EEN (Enterprise Europe Network), що робить їх близьки до УКА яка також є учасникому EEN-Ukraine. В розмові ми дійшли згоди щодо спільного фокусу на темі Резильєнтності, де вже йде робота на платформі EEN. Ще одна точка дотику – можливі проєкти в програмі Interreg Danube.
Обміни з Міністерством економіки Баден-Вюртемберг й з міською агенцією розвитку дали важливу інформацію щодо інших можливостей та точок дотику – зокрема, щодо обмінів з іншими українськими регіонами та містами, можливостей подальшої співпраці. Наявність в українській делегації керівників чи заступників ОВА – АРР була важливим сигналом для німецьких партнерів серйозності намірів української сторони продовжувати партнерства.

Висновки та напрямки дій для українських стейкхолдерів
5 днів в Штутгарті виявились дуже багатими на нові знання, враження та контакти для української делегацію. Резюмуючи всі висновки та напрямки дій для учасників проєкту Clusters4Regions та інших стейкхолдерів кластерного руху, варто відмітити
- Стаді-тур сприяв значному розвитку та зміцненню відносин не тільки між українськими та німецькими партнерами, але й всередині української делегації. Ця довіра є ключовим чинником успіху для подальшої імплементації регіональних програм розвитку та підтримки кластерів.
- Стаді тур проєкту ClustersBridge ідеально доповнив та посилив наш проєкт Clusters4Regions – в правильний час, в правильному місці та правильному середовищі. Й мова не тільки про підтвердження напрямків регіональних програм чи наших стратегій, а й масу нових знань, ідей та контактів – в тому числі, для вдосконалення вже прийнятих програм, як на рівні регіонів, так і спільноти УКА.
- Найбільш сильні інсайти, які можуть вплинути на подальший розвиток регіональних стейкхолдерів та їх програм
- Фокус на цільових секторах має бути, але межі цих секторів мають бути переосмислені та змінені. Україні не варто чекати завершення війни, а потрібно вже зараз переглядати ці позиції – й тим більше, що приклади такого підходу показує наш власний ОПК.
- Високий рівень розвитку та досягнення регіональної інноваційної екосисистеми Баден-Вюртемберг – це про вдалу комбінацію політик та стратегій, й дуже сильних інституцій (агенцій, бізнес мереж та кластерів). І які оркеструються, як правило державними структурами. Як українським регіонам та містам започатковувати подібні підходи на сталій основі при нашій розстановці сил, слабких інституціях та ресурсів?- це питання точно потребує дискусій в кожному регіоні.
- Кількість мережевих структур з подібними функціями в Німеччині є великою й, хоча вони кооперуються й як правило, диференціюються по ролям, згідно нашим партнерам з VDE/VDI Innovation, це не є прикладом для наслідування. Україна має значно менше ресурсів, перебуває в значно важчій та складнішій ситуації, отже, правильні стратегії з правильним розподілом ролей та функцій між інституціями є вкрай важливими на даному етапі. Зокрема, й в тому що стосується кластерів, – варто наділяти їм ролі інноваційних драйверів й каталізаторів цифрового та зеленого переходу в регіональних економіках – але тільки для тих кластерів, хто підтверджує свої спроможності в цих напрямках.
Обговорення результатів візиту в широкому колі учасників Clusters4Regions, з деталізацією наступних кроків планується в онлайн режимі 2 червня.
Учасники української делегації щиро дякують німецьким партнерам від VDE/VDI Innovation + Technik GmbH та Міністерству економіки, праці та туризму землі Baden-Württemberg за цю місію.
Звіт підготовлений Виконавчою дирекцією УКА.
